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《光伏发电站并网运行控制规范》

编制说明

（征求意见稿）

中国电力科学研究院有限公司

2025年8月5日

目次

一、工作简况1

二、国家标准编制原则、主要内容及确定依据2

三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态

效益9

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况9

五、以国际标准为基础的起草情况9

六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系10

七、重大分歧意见的处理经过和依据10

八、涉及专利的有关说明10

九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议等措

施建议10

十、其它应当说明的事项10

一、工作简况

1.任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2024年第七批推荐性国家标准计划

及相关标准外文版计划的通知》（国标委发[2024]44号）文的要求，中国电力企

业联合会组织中国电力科学研究院有限公司对国家标准《光伏发电站并网运行控

制规范》（以下简称《标准》）进行制定。

2017年12月1日，GB/T33599-2017《光伏发电站并网运行控制规范》发布

实施，该标准基于当时我国光伏发电发展和电力系统实际情况，考虑GB/T19964

《光伏发电站接入电力系统技术规定》、GB/T31464《电网运行准则》和DL755

《电力系统安全稳定导则》等我国有关光伏电站并网运行控制的标准要求，从运

行管理、功率预测、发电计划、有功功率控制、无功功率控制、继电保护及安全

自动装置运行、电力通信运行、调度自动化运行、设备检修、事故记录与报告等

方面对光伏发电站的并网运行控制提出了要求，指导了我国光伏发电站的并网运

行和调度管理等方面的工作，支撑了我国光伏产业的快速发展。

“十三五”以后，我国光伏并网规模增长迅猛，目前装机容量已超过10亿千

瓦，成为我国第二大电源。而且，为加快“双碳”目标的实现，未来光伏并网规模

仍将持续快速增长。近年来，随着特高压电网的发展和新能源大规模并网，特高

压交直流混联电网逐步形成，电网和电源结构发生重大改变，电网特性也发生深

刻变化，高渗透率新能源接入、大容量直流输电馈入背景下，大规模光伏并网运

行工况更加复杂。根据当前我国光伏发展的现状及并网运行控制遇到的具体问题，

为了保障大规模新能源并网运行后系统的安全稳定运行，电网运行在有功/无功

功率控制、功率预测、运行适应性等方面对光伏发电站提出了新的要求。同时，

随着我国电力市场，特别是现货市场的推进，光伏发电计划的制定和调度控制必

须考虑和响应市场交易结果。为不断提高光伏发电站的并网运行控制水平，亟需

对本标准部分技术内容进行修订和完善。同时近年来，本标准引用的GB/T19964

《光伏发电站接入电力系统技术规定》、GB/T31464《电网运行准则》和DL755

《电力系统安全稳定导则》等标准先后进行了修订和升级，对光伏发电站的并网

技术要求做了很多修改，提出了更高要求，也需要对本标准进行同步修订。另外

近年来又先后发布了《光伏发电站功率控制系统技术要求》（GB/T40289-2021）、

1

《调度侧风电或光伏功率预测系统技术要求》（GB/T40607-2021）、《新能源场站

调度运行信息交换技术要求》（GB/T40604-2021），以及《电力并网运行管理规

定》的通知（国能发监管规〔2021〕60号）等有关光伏发电站并网运行控制的

标准和规定，其中的相关要求也需要体现到本标准中。基于上述原因，对本标准

进行修订。

2.主要工作过程

2025年2月，标准起草单位根据标准制定计划，组织召开了标准编写启动

会，成立了标准编写组，确立了标准编写工作规划和总体目标，明确了标准编写

单位的任务分工和时间节点，编制了标准大纲。

2025年3月至2025年5月，充分调研了行业现状、行业发展方向和国内外

相关标准，编制组多次召开内容讨论会，讨