残疾人高等教育入学机会现状分析及对策.pdfVIP

现代特殊教育(高等教育研究)

2018年第9期9thIssue2018

JournalofModernSpecialEducation(ＲesearchinHigherEducation)

残疾人高等教育入学机会现状分析及对策*

任伟宁＊＊孙岩葛明明滕祥东

(北京联合大学特殊教育学院北京100075)

［摘要］从衡量入学机会的入学总量、毛入学率、可选择的高校数量、专业范围和高等教育层次5个方面分析

我国残疾人高等教育入学机会现状，发现目前存在高等教育前各学段学生流失率高、保障制度体系不够健全、招生考

试录取政策不完善、各学段学习支持和转衔服务尚显不足等问题，为此，需要采取保障政策系统化、提升转衔服务质

量、制订录取补偿措施和测验公平性标准、试点中职与高职贯通培养等保障残疾人高等教育入学机会等措施。

［关键词］残疾人;高等教育;入学机会;保障体系

［中图分类号］G760

一、引言育。本文讨论的残疾人高等教育入学机会主要是

残疾人接受高等教育是保障人权和实现教育指适龄残疾人能够进入普通高等学校或独立设置

公平的体现，是提高残疾人自身素质、开发潜能、提的残疾人高等教育院校(系)接受全日制高等教育

升社会参与度和获得更高生活质量的重要途径。的机会，涉及入学总量、毛入学率、可选择的高校数

随着我国高等教育实现大众化并逐步走向普及化，量、可选择的专业范围、高等教育层次5个方面。

残疾人高等教育已取得了一定的进步，但仍未较好二、我国残疾人高等教育入学机会现状

地满足残疾人的受教育需求。我国残疾人高等教(一)残疾人高等教育入学总量有所增加

育入学机会明显处于劣势，庞大的残疾人群体接受根据中国残疾人联合会历年发布的《中国残疾

高等教育的需求与有限的教育机构、较少的专业选人事业发展统计公报》数据显示，2008—2017年考

择、不够健全的高考入学制度、缺乏适宜的学习支入高等教育院校的残疾人总数每年呈现小幅上升

持等之间的矛盾制约了残疾人高等教育入学机会态势，如表1和图1所示。2017年全国录取残疾学

的提升，入学机会保障问题已成为公共政策、高等生12663人，比2008年增加了5358人，增长率为

教育发展战略和相关管理工作必须关注的问题。73．3%。10年间，仅在2011年出现了负增长，其余

目前，我国残疾人主要通过三种形式接受高等均为正增长，平均年增长率约为6．8%。2016年录

教育:一是通过参加全国普通高校入学考试获得录取人数年增长率最大，为13．2%，这主要是因为

取资格，在普通高等学校与普通学生一起学习;二2015年教育部出台了《残疾人参加普通高等学校招

是通过单独考试单独录取的方式获得录取资格，进》，为残疾人参加

生全国统一考试管理规定(暂行)

入普通高等学校中独立设置的残疾人教育学院或高考提供了合理便利服务。从普通高校和残疾人

、高等教育自学

系科就读;三是通过参加成人高考高等教育院校(系)两类单位录取人数看，普通高校

考试，以及开放大学远程教育等方式接受高等教招收的残疾学生数呈逐年上升趋势，10年间共增长

*北京市哲学社会科学规划项目“残疾人高等教育入学机会的保障体系研究”(13JY