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研究报告
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东北活力重塑：“十五五”资源型地区转型攻坚
一、东北活力重塑背景分析
1.1东北地区资源型城市现状
东北地区作为中国重要的老工业基地，长期以来以重工业和资源型产业为主导。然而，随着资源枯竭、环境压力和市场需求变化，这些城市面临着严峻的转型挑战。据国家统计局数据显示，东北地区2019年工业增加值增长率为4.6%，远低于全国平均水平。其中，资源型城市如抚顺、鹤岗等地的工业增加值增长更是陷入负增长，下降幅度达到10%以上。
资源型城市在转型过程中，面临的主要问题包括产业结构单一、技术水平落后、创新能力不足等。以黑龙江省为例，其煤炭、石油等资源型产业占工业总
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