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《房地产法》阐述我国房地产法律立法的现况以及主要的法律是什么

阐述我国房地产法律立法的现况以及主要的法律是什么

房地产行业是拉动我国经济增长的重要产业，但国房地产立法却并不完善，立法层级较低，质量不高，也没能建立一个科学规范的房地产法律体系。立法上的不完备也在一定程度上阻碍了中国房地产业健康有序的发展。不容讳言，在经济迅速发展的中国，房地产行业已经成为国民经济发展的重要动力，房地产业也是各大城市政府收入的主要来源。房市的热与冷，房价的涨与跌，牵动着普通老百姓的心，也牵动着各级政府的心。因而，建立健全房地产法律法规体系，规范房地产市场健康有序的发展，有着现实的紧迫性与必要性。对此，笔者拟从以下几个方面来展开该篇论文。

一、我国房地产立法现状

我国的房地产立法的历史，也是中国法治进程的历史，其是在废除了国民党“六法全书”及旧法制传统的基础上建立起来的，经历了由无到有，由粗到细，由偏到全的过程。改革开放后，党中央与国家大力推进我国的法治进程，在此基础上，我国也逐步出台了一系列规范房地产市场的法律、法规及司法解释，例如，《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城市规划法》等等。目前，①房地产法的法律渊源已经可以见于宪法、房地产法律规范、房地产行政法律规范、房地产行政法规、地方性房地产法律规范、地方性房地产规章、其他房地产规范性文件七大类之中，构成了一个较全面的法律体系，调整着纵向与横向的法律关系。

纵观我国房地产法的立法现状，主要在以下几个方面存在问题，亟需改善。一，在立法原则上，体现了原则性与灵活性相结合；二，在内容上看，房地产法律条文比较简单，原则性较强，缺乏可以具体操作的法律规范，而这则必然导致在司法实践中处理房地产案件；三，在立法过程上看，国家政策是房地产立法的主要基础，一项成熟的政策多半会直接上升为法律规范，而政策总是根据一时的社会现实而制定的，将过时的政策上升为法律，其滞后性明显，且政策指导性因素较强；四，从立法体系上来看，部门规章、地方性保护条例在整个房地产法律规范体系中占据主导地位，而我国至今也未出台一部基础性的《中华人民共和国房地产法》来规范整个市场，这必然导致立法层次较低，结构不清，编排混乱，各种不同层次的法律规范交叉重复，法规体系混乱；五，在司法实践中，在处理具体的房地产案件时，由于缺乏有效地法律依据，司法代替立法的现象时有出现，有违我国现实的立法体系，法官在我国并不具有“造法”的权利。

以上便是我国现今房地产领域立法现状，以下，我则将提出解决存在的问题的法律建议。

二、房地产法立法的完善

我国房地产法存在的上述问题，是制约我国房地产市场正常发展的重要因素，为了推动我国房地产市场健康有序的向前发展，我们有必要采取相应举措。对此，笔者拟提出如下对策，即法律建议：

（一），加快建构以房地产基本法为核心，以一系列相关房地产法律规范为配套的健全的法律体系。各部门及各级政府也应该在房地产基本法的基础上对已出台的相关规范进行一个审查，废除与之相冲突的法律规范，同时在房地产基本法的基础上出台新的规范，使各部门及各级政府明白职责权限，加强协调配合，提高房地产法律、法规在司法实践中的效用。

（二），大力加强对经济适用房的立法建设。城市高昂的房价已经让许多有才华的人望而却步，也加剧了城乡之间的分化，为了减少“蜗居”、“蚁族”的人数，为了让工薪阶层也有房可居，有屋可住，我们很有必要通过立法来强制性地规定每年开发商所建的经济适用房的数目，如此方可缓解房屋供求的结构性失衡。

（三）,完善邻域的相关法规。房地产法律制度涉及的行业和内容相当广泛，完善相关法律中房地产方面的法律法规，也是健全房地产法律体系的一个重要方面。房地产法与建筑法有着紧密的联系，对建筑法进行完善，规范建筑领域中的不正之风与不当竞争，能够从另一个方面保证房地产市场的稳定。

（四）凸显保护买房者利益的内容。目前我国对侵犯买房者权益案件的审理要适用过失责任原则，不能保护买房者的利益，也不能利于我国房地产业的健康发展。因此，对于买房者权益的角度应该从一般民法的保护上升到对消费者权益的保护的高度。

（五）在房地产法领域树立科学发展观的观念，以可持续发展为原则，保证城市建设的科学布局。保障国土、草原、森林、水源等自然资源得到可持续利用，保障整个社会的可持续发展，使近期利益与长远利益、局部利益与全局利益统一协调，保证房地产市场的长久繁荣。

三、结语

我国房地产法邻域至今仍存在诸多不完善之处，立法之路任重而道远。只有待我辈同仁一起努力，完善我国房地产法的理论体系与法律规范体系。