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冬季环保施工方案

一、总则

1.1目的与意义

冬季施工因低温、大风、降雪等特殊气候条件，易引发扬尘、噪声、废水等环境污染问题，同时传统冬季施工措施可能增加能源消耗与碳排放。本方案旨在规范冬季施工过程中的环保行为，通过科学管理与技术手段，有效控制施工污染，降低环境影响，保障工程质量与施工安全，实现冬季施工与环保要求的协同推进，促进建筑行业绿色低碳发展。

1.2编制依据

1.2.1法律法规：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《建设工程安全生产管理条例》等。

1.2.2标准规范：《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）、《建筑施工扬尘污染防治技术规范》（JGJ/T163-2019）、《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011）、《绿色施工导则》（建质〔2007〕223号）等。

1.2.3地方政策：各地冬季施工环保管控要求、重污染天气应急预案、绿色建筑评价标准等地方性文件。

1.2.4工程文件：施工图纸、施工组织设计、环境影响评价报告及相关合同约定。

1.3适用范围

1.3.1工程类型：房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林绿化工程等在冬季（当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃或最低气温低于0℃时）进行的施工活动。

1.3.2施工阶段：包括土方开挖、地基处理、主体结构施工、装饰装修、设备安装等全阶段冬季施工。

1.3.3参与主体：建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位及第三方环保监测机构等。

1.3.4地域范围：适用于寒冷地区、寒冷地区及严寒地区的冬季施工项目，具体温度界限参照《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011）执行。

1.4基本原则

1.4.1预防为主，源头控制：优先采用低污染、低能耗的施工工艺与材料，从设计、采购、施工各环节减少污染物产生，避免污染扩散。

1.4.2分区管控，精准施策：根据冬季气候特点与工程进度，制定差异化环保措施，针对扬尘、噪声、废水、固废等污染因子实施分类管控。

1.4.3质量与环保并重：在确保工程质量与施工安全的前提下，优化冬季施工方案，避免因赶工期而放松环保要求，实现“两不误、两促进”。

1.4.4合规管理，持续改进：严格遵守环保法律法规与标准规范，建立环保监测与应急机制，定期评估环保措施有效性，动态调整管理策略。

1.4.5全员参与，责任到人：明确各参与方环保责任，落实岗位责任制，加强环保宣传与培训，形成全员参与的环保施工格局。

二、施工准备

2.1组织准备

2.1.1人员配置

施工单位在冬季施工前，需组建专门的环保管理团队。团队应包括项目经理、环保专员、安全监督员和现场施工队长。项目经理负责整体协调，确保环保方案与工程进度同步。环保专员需具备环保知识背景，负责日常监测和记录污染数据，如扬尘浓度和噪声水平。安全监督员则监督施工安全与环保措施的执行，防止违规操作。现场施工队长直接管理工人，确保每个班组配备至少两名环保监督员，实时巡查施工现场。人员配置时，优先选择有冬季施工经验的工人，并确保团队规模与工程量匹配，避免因人员不足导致环保措施疏漏。例如，在大型项目中，环保团队人数应占总施工人员的10%以上，以覆盖所有作业区域。

2.1.2责任分工

明确各岗位的环保职责是组织准备的核心。项目经理需与建设单位、监理单位签订环保责任书，将环保指标纳入绩效考核。环保专员负责制定每日环保检查清单，包括洒水频次、材料覆盖情况等，并提交周报。安全监督员负责监督工人佩戴防护装备，如防尘口罩，并处理突发环保事件。现场施工队长需组织班组会议，传达环保要求，确保工人理解操作规程。责任分工应细化到个人，例如，每个工人需负责自己作业区域的清洁，防止废料堆积。同时，建立奖惩机制，对环保表现优秀的班组给予奖励，对违规行为进行处罚，以强化责任落实。这种分工确保了环保工作无缝衔接，避免推诿扯皮。

2.2技术准备

2.2.1方案制定

技术准备始于制定详细的环保施工方案。方案需结合冬季气候特点，如低温和降雪，针对扬尘、噪声、废水等问题设计应对措施。施工单位应组织技术团队，参考《建筑工程冬期施工规程》和地方环保要求，编写专项方案。方案内容包括：采用湿法作业减少扬尘，如增加洒水次数；使用低噪声设备，如电动工具替代柴油机械；设置废水收集池，防止冻结和泄漏。方案还需考虑应急预案，如暴雪天气下的停工计划，以及环保设备的备用方案。制定过程中，应邀请环保专家评审，确保方案可行。例如，在土方开挖阶段，方案需规定覆盖防尘网的时间，避免大风天气扬尘扩散。技术方案应图文并茂，便于工人理解和执行。

2.2.2培训教育

培训教育是技术准备的关键环节，旨在提升工人的环保意识和技能。施工单