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大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之25:安全风险评估管理制度
大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之25:
安全风险评估管理制度
(参考模板文件-雷泽佳编制2025A0)
1目的
为规范企业安全风险评估工作,准确识别生产经营活动中的危险源,科学分析现有控制措施的有效性,
依据统一标准确定安全风险等级,建立动态风险评估机制,落实安全风险分级管控责任,及时防范化解安
全风险,避免生产安全事故发生,保障企业员工生命财产安全和生产经营稳定运行,推动安全风险分级管
控与隐患排查治理双重预防机制有效落地,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及GB/T
33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》等标准要求,制定本制度。
2范围
本制度适用于本企业及所属全资、控股子公司(以下统称企业)生产经营全流程中安全风险评估的策
划、实施、重新评估、结果审核、应用及监督管理等工作。涉及的责任主体包括企业主要负责人、分管安
全生产负责人、安全生产管理部门、各业务部门(生产、技术、设备、人力资源等)、基层单位(车间/班组)
及相关岗位人员;
评估范围覆盖企业所有作业活动、设备设施、作业场所、管理流程及内外部环境影响因素,涵盖企业
生产经营全生命周期(规划设计、生产运行、检维修、变更、废弃等),外包作业、相关方作业活动纳入评
估范围,并涵盖常规和非常规活动、所有进入工作场所的人员的活动,以及工作场所的设备设施。
本制度内容主要包括评估策划、评估实施、风险等级确定、重新评估、结果应用、监督与改进等环节。
3规范性引用文件
GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求
中华人民共和国安全生产法(2021修正)
GB/T27921-2023风险管理风险评估技术
GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识
GB/T13861-2022生产过程危险和有害因素分类与代码
GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南
GB6441-1986企业职工伤亡事故分类
4术语和定义
4.1安全生产风险
生产经营活动中引发生产安全事故的可能性,与随之导致的人员伤亡、财产损失或社会影响的后果严
重程度的组合。
4.2安全生产风险源
可能单独或共同引发安全生产风险的能量或危险物质的载体。
注1:能量通常指机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等。
注2:载体通常指设备、设施、材料、装置、工作场所和区域,以及在特定部位、场所和区域等实施的
伴随风险的作业活动(过程),或以上的组合。
雷泽佳编制-2025A01
大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之25:安全风险评估管理制度
4.3安全生产风险评估
包括风险辨识、风险分析、风险评价的全过程。
4.4安全生产风险管控
根据风险评估的结果及经营运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施消减风险,将风险控制在可
接受程度的过程。
注:包括但不限于保持和/或改变安全生产风险的任何流程、策略、措施、操作或其他行动。
4.5安全风险等级
依据风险评估结果,按从严从高原则划分的风险层级,从高到低依次为重大风险(红色)、较大风险(橙
色)、一般风险(黄色)、低风险(蓝色)。
4.6重新评估
当危险源辨识结果发生变化(如工艺调整、设备更换、事故发生等)时,对相关危险源及控制措施重新
开展的风险评估工作。
4.7可接受风险
依据组织合规义务和安全生产方针与目标,已降至其可以容许程度的风险,无需额外采取安全改进措
施。
4.8事故隐患
企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定,或因风险管控措施缺失、
失效、落实不到位,可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷,分为一般事
故隐患(危害和整改难度较小,可立即整改)和重大事故隐患(危害和整改难度较大,需停产停业整改)。
5职责
5.1企业主要负责人
(1)负责审批企业安全风险评估总体方案和重大风险评估结果,保障评估工作所需资源;
(2)督促落实重大风险的管控措施,对风险评估工作
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