十五五规划纲要解读.pptx

十五五规划纲要解读

汇报人：XXX

2025-X-X

目录

1.规划背景与总体要求

2.发展目标与主要任务

3.科技创新与产业升级

4.新型城镇化与乡村振兴

5.绿色低碳与可持续发展

6.开放型经济与对外合作

7.民生保障与社会事业

8.风险防范与政策支持

01

规划背景与总体要求

规划背景

发展现状

近年来，我国经济社会发展取得了显著成就，国内生产总值（GDP）年均增长7.9%，经济总量突破100万亿元，成为世界第二大经济体。同时，人均GDP超过1万美元，人民生活水平不断提高。

面临挑战

当前，我国发展仍面临诸多挑战，包括经济增长动力转换、结构调整阵痛、创新能力不足等问题。同时，外部环境复杂多变，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，给我国经济发展带来一定压力。

未来展望

面向未来，我国经济社会发展仍具有巨大的发展潜力和空间。预计到2025年，我国经济总量将超过120万亿元，人均GDP超过1.5万美元。为实现这一目标，必须深化改革开放，加快创新驱动，优化经济结构。

总体要求

发展目标

规划提出，到2035年，我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，基本实现社会主义现代化。

战略布局

坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，构建现代化经济体系。实施区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局，推动构建人类命运共同体。

发展路径

坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。深化改革开放，加快科技自立自强，推动经济社会全面进步。强化绿色发展，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生。

指导思想

创新驱动

坚持创新是第一动力，深入实施创新驱动发展战略，强化国家战略科技力量，推进关键核心技术攻关，加快科技成果转化，提升企业技术创新能力，推动经济高质量发展。

协调发展

推动区域协调发展，优化生产力布局，促进城乡融合发展，实现区域间优势互补、良性互动，缩小区域发展差距，构建更加平衡的区域发展格局。

绿色发展

坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进生态文明建设，加强生态环境保护，促进经济社会发展全面绿色转型。

02

发展目标与主要任务

发展目标

经济目标

到2035年，国内生产总值和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，经济总量和人均国内生产总值将超过中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化。

科技目标

全社会研发经费投入占国内生产总值比重将达到3%以上，科技创新能力显著提升，力争实现关键核心技术自主可控，加快建设科技强国。

民生目标

人民生活水平持续提高，教育、医疗、养老、住房等基本公共服务均等化水平明显提升，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，基本公共服务实现均等化。

主要任务

产业升级

加快传统产业转型升级，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，培育壮大战略性新兴产业，提高产业链供应链现代化水平，力争制造业增加值占GDP比重超过30%。

创新驱动

强化企业创新主体地位，深化科技体制改革，加强基础研究和应用基础研究，提高科技成果转化效率，到2025年，高新技术企业数量达到20万家。

绿色发展

推进能源结构调整，大力发展非化石能源，提高非化石能源消费比重，到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，碳排放达峰后稳中有降。

保障措施

政策支持

加大对科技创新、产业升级、绿色发展等方面的政策支持力度，完善财政、金融、土地等政策，确保政策落地生根，为企业提供良好的发展环境。

人才培养

加强人才培养和引进，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，到2025年，高技能人才数量达到6000万人，为经济社会发展提供人才支撑。

法治保障

加强法治建设，完善法律法规体系，保障规划实施过程中的公平正义，提高依法行政水平，为经济社会发展提供有力的法治保障。

03

科技创新与产业升级

科技创新

基础研究

加大基础研究投入，设立基础研究基金，鼓励自由探索和团队协作，到2025年，基础研究经费投入占研发经费比重提高到8%以上。

关键技术

集中力量突破关键核心技术，实施国家重大科技项目，强化企业技术创新主体地位，推动科技成果转化，提升产业链供应链现代化水平。

创新生态

营造良好的创新生态环境，深化科技体制改革，完善科技成果转化机制，激发全社会创新活力，到2030年，形成一批具有国际影响力的创新领军企业。

产业升级

传统产业

推动传统产业向中高端迈进，实施绿色化、智能化改造，提高产业附加值，到2025年，重点行业数字化、网络化、智能化水平达到国际先进水平。

新兴产业

加快发展新一代信息技术、生物技术、绿色技术等战略性新兴产业，培育壮大新兴产业，力