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产业园区可持续发展实践白皮书

从苏州工业园区三十年展望未来产业园区新路径

目录

序章·

序章·新程：站在苏州工业园区三十周年新起点

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1.1 苏州工业园区概览及历程

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1.2 从苏州工业园区说开去?中国产业园区的审视与期待

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洞见·演进：未来园区的四大面向

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2.1 环境友好低碳永续

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2.2 创新孵化活力培育

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2.3 产业飞地协同发展

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2.4 高效精明长期运营

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探索·工具：ESG导向的产业园区可持续发展框架

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3.1 ESG导向的园区可持续发展理念

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3.2 ESG导向的园区可持续发展愿景

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3.3 ESG导向的园区可持续发展策略路径

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3.4 ESG导向的园区可持续发展总体框架

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3.5 ESG导向的园区可持续发展策略典型应用场景

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策略·实践：ESG导向的园区可持续发展场景实践

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4.1 绿色低碳发展相关场景

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4.2 产业创新培育相关场景

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4.3 社群创生赋能相关场景

64

4.4 绿色资产增值相关场景

72

4.5 精明长效运营相关场景

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02

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04

1

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序章·新程

站在苏州工业园区三十周年新起点

苏州工业园区概览及历程

从苏州工业园区说开去?中国产业园区的审视与期待

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1序章·新程站在苏州工业园区三十周年新起点

1.1

苏州工业园区概览及历程

苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的第一个合作项目，1994年2月经国务院批准设立，行政区划面积278平方公里，其中中新合作区80平方公里。园区开创了中外政府合作开发建设国家级开发区、借鉴运用发达国家经济社会发展经验的先河，被誉为“中国改革开放的重要窗口”和“国际合作的成功范例”。

30年以来，苏州工业园区积极借鉴新加坡成功经验，通过中新联合协调理事会机制和上百项政策创新探索，逐步成?为中国?陆开放程度最?、发展质效最好、创新活?最强、营商环境最优的区域之?。园区?2016年起连续八年摘得国家级经开区综合考评桂冠，被认定为江苏省首个且唯一“外资总部经济集聚区”，跻身科技部建设世界一流高科技园区行列。

苏州工业园区2023年宏观经济数据

3,686亿元

地区生产总值（GDP）

5.9%

GDP同比增长

113.39万人

七普常住人口

6,509亿元

411亿元

6,070亿元

规上工业总产值 一般公共预算收入 进出口总额

苏州工业园区30年发展成绩

5,000+ 400+亿美元

累计吸引外资项目 实际利用外资

24次 130项

中新联合协调理事会 先行先试政策

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苏州工业园区

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?序章·新程站在苏州工业园区三十周年新起点

苏州工业园区三十周年大事记

1992

1997

1992年初：邓小平同志视察南方，发表了借鉴新加坡经验的重要讲话

1992年9月：时任新加坡内阁资政李光耀访问中国，表达了中新合作共同建立工业园区的意向。此后，中新双方经多次协商和实地考察，最终确定选址苏州

1994

·1994年2月：经国务院批复同意苏州市与新加坡合作开发建设苏州工业园区，当月中新两国政府正式签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》

·1994年5月：园区建设实施工作启动，总体规划由中新双方合作编制

·1997年底：首期8平方公里基础设施建设基本完成

1999

·1999年：园区北部苏虹路沿线工业带雏形出现，电子、机械、食品等制造业初具规模

园区缘起 2基础建设

2001

·2001年：园区总体规划进行了首次调整，园区控股权开始由新方转移到中方，园区二、三期的开发正式启动

?.快速发展

2003

·2003年底：园区主要经济指标达到苏州市1993年水平，相当于十年再造了一个新苏州

2005

·2005年：园区相继启动制造业升级、服务业倍增和科技跨越计划，为后续转型升级奠定基础

6

序章·新程站在苏州工业园区三十周年新起点1

2013

2006

·2006年：园区进行新一轮规划调整，由“工业园区”向融合生产性服务业和现代服务业的综合性产业和城市功能区拓展。中新合作区规划面积扩大10平方公里

2009

·2009年：园区迈入开发建设十五周年，取得了地区生产总值、累计上交各种税收、实际利用外资折合人民币、注册内资“四个超千亿”的发展成就

2013年：苏州工业园区更新版规划对园区定位为“国际领先的高科技园区，国家开放创新实验区，江苏东部国际商务中心，苏州现代化生态宜居城区”

2019

2019年4月：苏州工业园区举行开发建设25周年成果汇报会，时任中共中央政治局常委、国务院总理