十五五规划纲要：区域土地资源绿色集约利用政策.docx

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2025-11-27 发布于山东
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十五五规划纲要：区域土地资源绿色集约利用政策

一、政策背景与目标

1.1政策制定依据

(1)政策制定依据首先源于我国对土地资源可持续发展的深刻认识。根据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国耕地面积约为1.34亿公顷，但人均耕地面积仅为0.11公顷，远低于世界平均水平。此外，我国土地资源类型多样，包括耕地、林地、草地、水域等，但不同类型土地资源分布不均，其中耕地资源相对集中，而林地和草地则相对分散。为应对这一挑战，政策制定者需依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，确保土地资源的合理利用与保护。

(2)其次，政策制定