国家极端天气应急预案(3篇).docx

第1篇

一、编制目的

为有效应对极端天气事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国境内发生的极端天气事件，包括但不限于以下情况：

1.暴雨、洪水、台风、干旱、沙尘暴等自然灾害；

2.高温、低温、强对流等气象灾害；

3.大面积雾霾、臭氧层破坏等环境灾害；

4.其他可能对人民群众生命财产安全和社会稳定造成严重影响的极端天气事件。

三、组织指挥体系

1.成立国家极端天气应急指挥部，负责全国极端天气事件的应急管理工作。

2.国家极端天气应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

3.各省、自治区、直辖市成立相应的应急指挥部，负责本行政区域内极端天气事件的应急管理工作。

四、应急响应

1.预警响应

（1）根据气象、水文等部门发布的预警信息，及时启动预警响应。

（2）各级政府及相关部门按照职责分工，采取相应措施，做好防范工作。

2.应急响应

（1）根据极端天气事件的发展态势，启动相应级别的应急响应。

（2）各级政府及相关部门按照职责分工，采取以下措施：

1）加强监测预警，及时发布预警信息；

2）组织力量开展抢险救援，确保人民群众生命财产安全；

3）做好受灾群众安置工作，保障基本生活；

4）加强社会面管控，维护社会稳定；

5）加强信息报送，及时上报事件进展情况。

3.应急恢复

（1）在极端天气事件结束后，各级政府及相关部门组织开展应急恢复工作。

（2）对受灾地区进行灾后重建，恢复生产生活秩序。

五、保障措施

1.人力资源保障

（1）各级政府及相关部门要建立健全应急队伍，提高应急处置能力。

（2）加强应急培训，提高应急人员的业务素质。

2.物资保障

（1）各级政府及相关部门要储备必要的应急物资，确保应急需要。

（2）加强物资调配，确保应急物资及时到位。

3.资金保障

（1）各级政府及相关部门要设立应急资金，确保应急工作顺利开展。

（2）加强资金监管，确保资金使用合理、高效。

4.通信保障

（1）各级政府及相关部门要加强通信设施建设，确保应急通信畅通。

（2）建立健全应急通信保障机制，确保应急信息及时传递。

六、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由国务院办公厅负责解释。

3.各级政府及相关部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。

第2篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，加强气象灾害风险管理，提高极端天气应对能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、适用范围

本预案适用于我国境内发生的极端天气事件，包括暴雨、洪水、台风、干旱、寒潮、沙尘暴、高温、低温、冰雹等。

三、组织体系

（一）国家层面

1.成立国家极端天气应急指挥部，负责组织、协调、指挥全国极端天气应急工作。

2.国家应急管理部、气象局、水利部、农业农村部等相关部门，按照职责分工，共同做好极端天气应对工作。

（二）地方层面

1.各省、自治区、直辖市成立省级极端天气应急指挥部，负责本行政区域内极端天气应对工作。

2.市、县、乡（镇）各级政府成立相应级别的极端天气应急指挥部，负责本行政区域内极端天气应对工作。

四、应急响应

（一）预警发布

1.气象部门及时发布极端天气预警信息，各级政府及相关部门及时转发。

2.各级政府及相关部门根据预警信息，采取相应措施，确保人民群众生命财产安全。

（二）应急响应级别

1.根据极端天气事件的影响程度，分为四个响应级别：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。

2.各级应急指挥部根据实际情况，确定应急响应级别。

（三）应急响应措施

1.加强组织领导，成立应急指挥部，负责统筹协调各项工作。

2.启动应急响应机制，明确各部门职责，落实责任。

3.加强监测预警，密切关注极端天气变化，及时发布预警信息。

4.开展应急演练，提高应急处置能力。

5.组织应急救援队伍，做好物资储备和人员调配。

6.加强交通管制，确保交通安全。

7.做好转移安置工作，确保受灾群众基本生活。

8.加强医疗救护，保障受灾群众生命健康。

9.加强信息发布，及时发布灾情和救援进展。

五、后期处置

（一）灾情评估

1.各级政府及相关部门对灾情进行全面评估，掌握受灾情况。

2.根据灾情评估结果，制定灾后重建规划。

（二）灾后重建

1.加强基础设施建设，恢复生产生活秩序。

2.做好受灾群众安置工作，保障基本生活。

3.开展心理疏导，帮助受灾群众度过难关。

六、保障措施

（一）政策保障

1.各级政府将极端天气应对工作纳入重要议事日程，加大政策支持力度。

2.完善相关法律法规，为极端天气应对工作提供法律保障。

（二）资金保障

1.各级政府设立