在全县经济运行调度会议上的讲话.docxVIP

在全县经济运行调度会议上的讲话

同志们：

今天召开全县经济运行调度会，核心目的是深入分析上半年经济运行态势，找准问题短板，明确攻坚方向，以更精准的举措、更务实的作风，确保完成全年目标任务。刚才，统计局、发改委、工信局等部门汇报了主要指标进展，我都认真听了，总体来看，上半年我县经济呈现“稳中有进、进中承压”的特点，但部分指标离预期还有差距，必须高度重视、全力攻坚。下面，我重点讲四个方面意见。

一、客观审视上半年经济运行态势，坚定信心更要直面挑战

今年以来，全县上下坚持“稳字当头、稳中求进”，统筹推进项目建设、产业升级、消费提振等重点工作，经济基本面保持稳定。从主要指标看：上半年GDP完成XX亿元，同比增长6.5%，增速高于全市平均0.3个百分点；规上工业增加值增长7.2%，连续4个月保持在7%以上；固定资产投资增长8.1%，其中工业投资增长15.6%，高于年度目标3.6个百分点；社会消费品零售总额增长5.8%，回暖态势明显；一般公共预算收入完成XX亿元，同口径增长4.2%，税收占比提升至68.3%，质量稳步提高。

成绩来之不易，但问题也不容忽视。一是部分指标增速放缓。规上工业总产值仅增长5.1%，低于增加值增速2.1个百分点，反映出企业盈利空间收窄；服务业增加值增长5.9%，低于GDP增速0.6个百分点，传统商贸、交通运输等行业拉动作用减弱。二是产业结构矛盾突出。工业仍以传统建材、农产品加工为主，高新技术产业产值占比仅12.7%，比全市低5.2个百分点；农业产业化龙头企业仅XX家，带动农户面不足30%，产业链条短、附加值低的问题尚未根本解决。三是项目支撑能力不足。新开工5000万元以上项目XX个，仅完成年度计划的58%，其中亿元以上项目XX个，同比减少3个；部分项目受土地、资金等要素制约，建设进度滞后，1—6月投资完成率低于60%的项目有XX个。四是市场主体活力偏弱。上半年新增市场主体XX户，同比下降8.9%，规上企业净增仅XX家，“个转企”“小升规”动力不足；中小企业融资难、用工贵问题依然突出，问卷调查显示，42%的企业反映流动资金紧张，35%的企业面临技术工人短缺。

这些问题，既有外部环境变化的影响，也有我县产业基础薄弱、创新能力不足等深层次原因。但更要看到，我们的发展韧性在增强：交通区位优势持续提升，XX高速即将通车，通用机场前期工作加快推进；产业平台不断夯实，经济开发区“区中园”建设初见成效，标准化厂房利用率达85%；政策红利加速释放，中央和省、市稳经济一揽子政策落地见效，上半年累计为企业退税减税降费XX亿元。只要我们坚定信心、迎难而上，完全有能力实现全年目标。

二、聚焦关键领域精准发力，以重点突破带动全局提升

当前已进入三季度，这是全年经济的“黄金期”“关键期”，必须抓住主要矛盾，突出“四个主攻方向”，全力补短板、强弱项、增动能。

第一，主攻工业稳增长，夯实经济“压舱石”。工业占我县GDP比重达38%，稳住工业就稳住了基本盘。一要抓存量挖潜。对全县XX家规上工业企业开展“一企一策”精准帮扶，重点关注产值占比前20位的企业，建立“问题清单—责任清单—解决清单”闭环机制。针对XX钢铁、XX化工等产值下滑企业，派驻工作专班，协调解决原材料运输、用电成本等问题，力争三季度产值回升5%以上。二要抓增量招引。围绕“2+3”产业布局（新材料、绿色食品2大主导产业，装备制造、电子信息、生物医药3大新兴产业），开展产业链招商专项行动，聚焦长三角、珠三角产业转移机遇，瞄准行业头部企业，三季度至少引进亿元以上工业项目XX个，其中5亿元以上项目XX个。三要抓创新驱动。设立1000万元工业技改专项资金，对当年技改投入超500万元的企业，按设备投资额的5%给予奖励，力争全年技改投资增长18%以上。支持XX集团创建省级企业技术中心，推动XX新材料与XX大学共建研发基地，年内新增高新技术企业XX家、“专精特新”企业XX家。

第二，主攻项目促投资，激活增长“主引擎”。投资是拉动经济的“三驾马车”之首，必须以项目建设的“加速度”对冲经济下行压力。一要提速项目建设。建立“周调度、月通报、季考评”机制，对XX个省、市重点项目实行“红黄绿”三色管理。重点推进XX新能源电池、XX智慧物流园等XX个在建项目，三季度完成投资XX亿元以上；加快XX高端装备制造、XX现代农业产业园等XX个前期项目落地，9月底前全部办理完成用地、规划等手续。二要强化项目谋划。紧盯中央预算内投资、专项债等政策导向，围绕新型基础设施、民生补短板等领域，谋划储备2024年项目XX个以上，总投资超XX亿元。特别要抓住国家支持县城城镇化建设机遇，包装一批供排水、管网改造项目，力争更多项目进入上级“盘子”。三要破解要素制约。成立要素保障专班，重点解决项目用