镇工业园区规划方案建设实施专项方案.docVIP

XX镇建材物流园区计划建设实施方案

?

为加紧实施“工业强镇”发展战略步伐，打造以轻工业生产为关键工业园区，加紧XX经济社会又好又快愈加好愈加快健康发展，结合《XX镇经济社会发展“十二五”计划》基础思绪，经镇党委、政府研究决定，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，以科学发展观统揽全局，坚持走“以园区引企业、园区聚产业、园区带工业、园区促就业、园区带城镇”发展思绪，求真务实，科学计划，把XX工业园区打造成“结构清楚、布局合理、交通流畅、设施完善、环境优雅、环境保护达标”现代工业园区。

二、基础要求及标准

以编制园区计划、配套基础设施、主动引进项目、打造产业集群为关键，以培育新型产业为支撑，以建设项目为带动，全力推进园区开发建设。

1.坚持计划先行标准。坚持先计划、后建设，高起点、高标准编制园区总体计划和具体计划，明确园区总体布局产业发展目标。

2.坚持分步实施标准。根据“统一计划、分步实施”要求，加紧基础配套设施建设，促进产业集聚发展，提升园区建设档次和水平。

3.坚持市场导向标准。坚持“谁投资、谁受益”，建立政府推进和市场化运作相结合运行机制，拓宽融资渠道，激励各类社会资本经过投资、入股等多个方法参与园区开发，实现投资主体多元化。

4.坚持科学发展标准。把园区建设和合理利用土地资源、保护生态环境相结合，优化资源配置，促进资源共享，实现经济、社会和环境协调发展。

二、计划建设目标

依据我镇园区建设总体计划，在在XX镇东南方向XX村、矮屯村大坝、屯沟一带，计划建设一个总面积为800亩环境优美、配套完善现代化建材物流园区，年内完成土地测绘、征地及三通一平建设，主动吸引项目落户。

（一）加大园区工业用地贮备

保障土地贮备资金落实到位，加紧工业用地收储力度，保障重大工业项目落地。全方面清理盘活园区计划内土地。年内努力争取贮备工业用地500亩以上。

（二）加紧园区基础设施建设

?加紧各园区基础设施建设（包含通给水、通排水、通电、通路、通电信、场地平整），促进园区含有投资商进场后即可建设条件，逐步拉开开发建设框架。一是完成进入园区物流主干道、园区内互联主干网建设和实施，保障水、电、排污等基础设施配套完善。二是加紧园区文化教育、医疗卫生、餐饮商贸、住房保障、娱乐休闲等配套设施建设，完善综合服务功效。三是主动争取上级扶持资金，拓宽建设资金融资渠道，增强融资能力。引导民间资本、中国外大企业、大集团和战略投资者参与园区基础设施建设。

三、工作安排

8月底，着手进行以摸底调研、土地协调、关键基础设施修建、项目引进等为关键内容开启工作，努力争取打造初步园区形象。今年，园区开启拟从以下四个阶段开展工作：

（一）土地调研测绘阶段（9月1日—9月30日）。这一阶段关键围绕工业园区建设前期相关工作进行全方位根本摸底调查和土地测绘。关键包含对园区内土地情况、农户情况和基础设施情况等进行调查测绘，为初步选址、征地、开启开发点提供依据。

（二）土地征用阶段（10月1日——10月31）。这一阶段关键是在调研基础上，全力抓好园区计划设计和土地报批工作，完成土地征收工作，并选择基础条件好100亩土地进行探索性开发，努力争取取得开启用地使用权。一是要选择用地位置；二是探索土地获取路径；三是开展土地矛盾协调工作。

（三）基础设施建设阶段（11月1——12月31日）。这一阶段关键是加紧推进工业园区基础设施建设工作，在园区计划试运行范围内开始安装管网、水、电、环境保护设施等前期基础设施建设工作。

（四）项目落户阶段（1月1日——12月31日）。这一阶段工作关键是立项目，树形象阶段。关键是在前三阶段基础上，开展招商引资工作，努力争取引进1—2个企业落户园区。

四、工作方法

（一）健全机构，加强领导。成立工作指挥部，其国土所、村镇计划站、产业办、经济发展办等相关责任人为组员工业园区工作领导小组（另行文）。同时，设置征地拆迁组、纠纷协调组、资金筹集组、招商引资、证照办理服务组、园区发展督查督办组、园区发展宣传组等（另行文）。做到分工负责，协同配合，整合工作机构，落实专题资金，高效服务，充足确保我镇工业园区建设组织实施。

（二）明确职责，狠抓落实。一是要把园区建设作为目前一项关键任务来抓，真正从战略高度给重视，强化落实，确保各项工作任务按时完成。二是加紧在建项目进度，加强协调服务工作和督查力度，确保项目顺利完工，按时投产。三是加紧园区项目建设，明确开工期限，努力争取做到当年引进，当年开工，当年投产，当年见效，促进项目开发和工业园区建设良性互动。

（三）加紧土地报批工作，大力改善用地环境。一是根据园区建设计划，主动争取上级国土管理部门支持，加紧土地报批工作，确保建设和贮备用地需求。二是坚持“科学计划、统筹安排、突出关键、确保进度”标准，确保工业园区项目