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在全县生态环保工作推进大会上的讲话

同志们：

今天召开全县生态环保工作推进大会，既是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，也是对当前生态环保形势的一次全面把脉、对全年重点任务的一次再动员再部署。今年以来，全县上下深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以污染防治攻坚战为主线，统筹推进生态保护、环境治理、绿色转型，生态环境质量持续改善。但也要清醒看到，当前我县生态环保工作仍处于压力叠加、负重前行的关键期，部分领域问题依然突出，必须以更大决心、更实举措推动生态环保工作迈上新台阶。下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩、直面问题，切实增强生态环保工作的紧迫感

今年1—10月，全县生态环境质量主要指标呈现“三升两降”的良好态势：空气质量优良天数达321天，同比增加12天，优良率98.8%；国考断面地表水水质达标率100%，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；森林覆盖率提升至62.3%，同比提高0.5个百分点。PM2.5平均浓度降至25微克/立方米，同比下降7.4%；化学需氧量、氨氮等主要污染物排放量同比削减3.2%、2.8%。这些成绩的取得，得益于三个“硬支撑”：一是攻坚行动抓得实。开展“蓝天百日攻坚”“碧水净滩”“净土清废”三大专项行动，整改工业企业废气排放问题127个、清理河道垃圾3.2万吨、安全处置固废6.8万吨；二是项目建设推得快。投资2.3亿元的县第二污水处理厂扩建工程主体完工，新增日处理能力2万吨；完成11个乡镇污水管网互联互通工程，覆盖人口8.6万；三是机制创新做得活。建立“环保警长+网格巡查+群众监督”三级监管体系，选聘200名村级环保监督员，受理群众举报问题办结率99.2%；推行“环保服务进企业”，为37家重点企业制定“一企一策”治污方案，减少无效投入1200余万元。

但也要看到，对照上级要求和群众期盼，我们的工作还存在四个方面的突出问题：一是工业污染防治存在短板。部分企业治污设施“重建设、轻运行”，3家化工企业在线监测数据异常率较去年上升8%，个别企业夜间偷排异味气体问题被群众多次投诉；园区集中供热覆盖率仅65%，12家企业仍使用低效燃煤锅炉，年排放二氧化硫约180吨。二是农业面源污染防控难度大。化肥农药使用强度虽同比下降2.1%，但仍高于全省平均水平1.3个百分点；农药包装废弃物回收覆盖率仅78%，部分偏远村存在随意丢弃现象；规模化养殖场粪污综合利用率89%，但散养户粪污直排问题在丘陵地区仍较突出。三是城乡环境治理存在盲区。城乡结合部、背街小巷卫生死角整治不彻底，1—10月累计清理陈年垃圾1.2万吨，其中60%集中在城乡结合部；农村生活污水治理设施运行率82%，3个乡镇因管网破损导致污水外溢；部分河道清淤后生态修复滞后，3条支流存在季节性黑臭风险。四是基层监管能力亟待加强。县生态环境局在编人员仅28人，需监管2000余家企业、1200公里河道，人均监管量是全省平均水平的1.5倍；乡镇环保站专业人员不足，6个乡镇没有专职监测设备，现场取证能力薄弱；部分干部存在“重发展、轻环保”思想，对群众反映的环境问题重视不够、整改拖延。

这些问题，既有历史积累的沉疴，也有发展中的新挑战，更暴露出我们在责任落实、工作方法、能力建设上的不足。全县上下必须深刻认识到，生态环境是最普惠的民生福祉，也是高质量发展的底线红线。如果我们对问题视而不见、整改敷衍了事，不仅会影响群众获得感，更会透支发展潜力、贻误子孙后代。

二、聚焦重点、精准发力，坚决打好污染防治攻坚战

当前至年底，要围绕“全年目标必达、问题整改清零、质量持续提升”的要求，重点抓好五大攻坚行动：

第一，以“零容忍”态度打好蓝天保卫战。紧盯PM2.5和臭氧协同治理，重点抓好“三个源”：一抓工业源深度治理。11月底前完成10家涉VOCs企业综合治理，督促3家燃煤锅炉企业完成清洁能源改造，对在线监测数据异常企业实行“一日一查”，对偷排漏排行为顶格处罚、公开曝光。二抓移动源污染管控。在城区设置3个柴油货车限行卡点，联合交管部门开展“双随机”抽检，年内淘汰国三及以下排放标准柴油货车150辆；推广新能源公交、物流车，新增充电桩50个。三抓扬尘源综合防控。严格落实“六个100%”工地扬尘管控标准，对32个在建工地安装视频监控和扬尘在线监测设备，数据实时接入县智慧环保平台；加强道路清扫保洁，城区主干道机扫率提升至95%，每日洒水降尘不少于4次。

第二，以“系统治”思维推进碧水提升行动。坚持“三水统筹”，重点做好“三篇文章”：一抓入河排污口整治“收尾战”。对前期排查出的217个排污口，11月底前完成分类整治，其中工业排污口全部安装自动监测设备，农业排口完善生态拦截设施，生活排口接入污水管网；建立“一口一策”档案，实行常态化巡查。二抓黑臭水体“动态清零”。对去