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2025危险性较大的分部分项工程应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置2025年度本项目危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）施工过程中可能发生的生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程建设顺利进行，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等相关法律法规、标准规范以及本项目的实际情况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本项目2025年度所有已辨识确认的危大工程施工活动，包括但不限于深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除工程等。

（四）工作原则

本预案坚持“以人为本、安全第一”的首要原则，将保障施工人员及周边群众的生命财产安全置于应急工作的首位。同时，明确“统一领导、分级负责”的组织原则，建立健全应急指挥体系，落实各级人员职责。应急处置过程中，强调“快速响应、果断处置”，确保应急救援工作高效有序。此外，注重“预防为主、常备不懈”，加强日常风险管控与应急准备，提升整体应急能力。

二、风险识别与评估

（一）主要风险类型

结合本项目2025年施工计划及工程特点，危大工程主要风险类型包括：

1.深基坑工程：基坑坍塌、边坡失稳、管涌、突水、周边建（构）筑物及管线沉降变形等。

2.模板工程及支撑体系：模板坍塌、支撑失稳、高处坠落、物体打击等。

3.起重吊装及安装拆卸工程：起重机械倾覆、断臂、吊物坠落、人员挤压碰撞、高处坠落等。

4.脚手架工程：脚手架坍塌、架体失稳、高处坠落、物体打击等。

5.有限空间作业：中毒窒息、火灾爆炸、缺氧、高处坠落等。

6.其他：如拆除工程中的坍塌、物体打击，暗挖工程中的坍塌、涌水涌泥等。

（二）风险评估

针对上述风险类型，项目部将组织专业技术人员，结合工程地质条件、施工工艺、设备状况、人员素质及季节气候等因素，对各危大工程的风险等级进行动态评估。重点关注风险发生的可能性、后果的严重性以及现有管控措施的有效性，形成风险评估报告，为应急预案的制定和实施提供依据。对评估为高风险的分部分项工程，将列为重点监控对象，强化管控措施。

三、组织机构及职责

（一）应急领导小组

成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长，各相关部门负责人及分包单位主要负责人为成员的危大工程应急领导小组。领导小组是应急处置的最高决策机构，负责启动应急预案、统一指挥协调应急救援工作、决策重大应急措施、批准应急救援费用等。

（二）应急工作小组

在应急领导小组下设若干应急工作小组，明确各组职责：

1.抢险救援组：由工程部门牵头，组织具备抢险技能的人员组成，负责现场人员搜救、伤员初步救治与转运、险情控制与处置、工程结构临时加固等。

2.疏散引导组：由安全部门牵头，负责组织引导事故现场人员及周边受威胁人员的安全疏散与撤离，设置警戒区域，维护现场秩序。

3.医疗救护组：由综合管理部门牵头，配备必要的急救药品和器材，负责伤员的现场初步救护，并协助专业医疗机构转运伤员。

4.后勤保障组：由物资设备部门和财务部门牵头，负责应急救援物资（如抢险工具、照明设备、通讯设备、防护用品等）的供应与调配，以及应急资金的保障。

5.技术支持组：由技术部门牵头，负责提供事故现场技术分析、制定抢险救援技术方案、为领导小组决策提供技术支持。

6.信息联络组：由办公室（或指定部门）负责，保持与上级主管部门、相关政府部门、救援机构、医院、家属及媒体的联络与信息传递，及时上报事故情况和应急进展。

7.善后处理组：由项目经理指定专人负责，协助处理伤亡人员的善后事宜，参与事故调查与安抚工作。

四、预警与信息报告

（一）预警

建立危大工程安全监测预警机制。对深基坑、高支模等关键部位，严格按照规范要求进行变形监测、应力监测等。现场管理人员、作业人员在日常巡查中发现异常情况（如异响、裂缝、变形、渗漏等），应立即向项目安全部门或值班领导报告。安全部门接到报告后，应立即组织核查，根据风险评估结果，及时发布预警信息。预警信息可通过现场广播、对讲机、工作群、警报器等方式传递，明确预警级别、影响范围及注意事项。

（二）信息报告

1.内部报告：事故发生后，现场人员应立即向现场负责人或项目安全部门报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、简要经过、伤亡情况、已采取措施等。项目安全部门接到报告后，应立即向应急领导小组组长（项目经理）报告。

2.外部报告：当事故可能或已经造成人员伤亡、较大财产损失或对周边环境造成严重影响时，项目经理应在规定时限内，按照事故报告程序，向公司总部、工程所在地建设行政主管部门及相关应急管理部门报告。报告内容应准确、客观，不