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学校食堂物资招标采购制度

总则

为规范学校食堂物资招标采购工作，保证物资质量，降低采购成本，维护学校和师生的合法权益，依据国家相关法律法规和学校实际情况，特制定本制度。

招标采购范围

学校食堂所需的各类物资，包括但不限于主副食品（如大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、水果等）、调味品（如盐、糖、酱油、醋等）、餐具（如餐盘、碗筷、勺子等）、厨房设备（如炉灶、蒸箱、冰箱等）以及清洁用品（如洗洁精、消毒液等），均纳入招标采购范围。

招标采购原则

1.公开透明原则：招标采购信息应及时、全面、准确地向社会公开，包括招标公告、招标文件、评标结果等，确保整个采购过程在阳光下进行，接受社会监督。

2.公平竞争原则：为所有潜在供应商提供平等的参与机会，不得设置不合理的条件限制或排斥潜在供应商，保证供应商之间能够进行公平的竞争。

3.公正原则：评标过程应严格按照既定的评标标准和程序进行，不受任何外部因素的干扰，确保评标结果的公正性。

4.诚实信用原则：学校和供应商在招标采购活动中应诚实守信，如实提供相关信息，履行各自的义务。

招标采购组织与管理

1.成立招标采购领导小组：由学校分管领导担任组长，成员包括后勤管理部门负责人、财务部门负责人、教师代表、学生代表等。领导小组负责审定招标采购计划、招标方案，监督招标采购过程，审定中标结果等重大事项。

2.设立招标采购工作小组：由后勤管理部门相关人员组成，负责招标采购的具体实施工作，包括制定招标采购文件、发布招标公告、组织开标、评标等。

3.建立专家评标委员会：评标委员会由学校相关专业人员和校外专家组成，人数为五人以上单数。专家应从学校建立的专家库中随机抽取，确保评标过程的专业性和公正性。

招标采购流程

招标前期准备

1.需求调研与计划制定：后勤管理部门定期对食堂物资的需求情况进行调研，结合学校食堂的实际运营情况和师生的消费需求，制定详细的物资采购计划。采购计划应包括物资的名称、规格、数量、质量要求、预算金额等内容，并报招标采购领导小组审定。

2.供应商资格预审：招标采购工作小组根据采购项目的特点和要求，制定供应商资格预审文件，明确供应商应具备的资格条件，如营业执照、食品经营许可证、生产许可证等。通过发布资格预审公告，邀请潜在供应商报名参加资格预审。对供应商提交的资格申请文件进行审查，确定合格的供应商名单。

3.编制招标文件：根据采购计划和供应商资格预审结果，招标采购工作小组编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标标准和方法、合同条款、技术规格要求等内容。招标文件应明确规定投标文件的编制要求、投标截止时间、开标时间和地点等重要信息。

招标公告发布

1.发布渠道：通过学校官方网站、当地政府采购网站、报纸等媒体发布招标公告，广泛邀请潜在供应商参与投标。

2.公告内容：招标公告应包括招标项目的名称、编号、采购内容、数量、质量要求、投标人资格条件、获取招标文件的时间和方式、投标截止时间、开标时间和地点等内容。

投标

1.获取招标文件：潜在供应商按照招标公告的要求，在规定的时间内获取招标文件。

2.编制投标文件：供应商应按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分。商务部分应包括供应商的营业执照、资质证书、业绩证明等相关资料；技术部分应包括物资的技术规格、质量标准、售后服务承诺等内容；价格部分应包括投标报价明细。

3.递交投标文件：供应商应在投标截止时间前，将密封完好的投标文件送达指定地点。招标采购工作小组应安排专人接收投标文件，并做好登记和保管工作。

开标

1.开标时间和地点：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

2.开标程序：开标由招标采购工作小组主持，邀请所有投标人参加。开标时，工作人员当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，并做好开标记录。

评标

1.组建评标委员会：开标结束后，由招标采购领导小组从专家库中随机抽取专家，与学校相关专业人员共同组成评标委员会。评标委员会成员应严格遵守评标纪律，公正、客观地履行职责。

2.评标方法：评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。评标方法可采用综合评分法、最低评标价法等。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人；最低评标价法是指在全部满足招标文件实质性要求前提下，以投标报价最低的投标人作为中标候选人。

3.评标过程：评标委员会首先对投标文件进行初步评审，检查投标文件是否符合招标文件的实质性要求，如投标文件的格式、签字盖章、资格证明文件等是否齐全有效。对初步评审合格的投标文件进行详细