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研究报告

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省工商局2025-2025人才工作规划

一、指导思想和工作目标

1.1明确指导思想

(1)在新时代背景下，省工商局人才工作指导思想应以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施人才强国战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略目标，坚持党管人才原则，强化人才引领发展的战略地位，着力打造一支高素质、专业化、创新型的人才队伍。

(2)明确指导思想要紧密结合省工商局工作实际，紧紧围绕服务经济社会发展大局，以优化人才结构、提升人才素质、激发人才活力为重点，深化人才发展体制机制改革，构建具有吸引力、竞争力的人才发展环境。同时，要注重人才的政治引领和政治吸纳，加强人才的政治教育，确保人才队伍忠诚干净担当。

(3)指导思想要强调人才工作的系统性、整体性和协同性，坚持德才兼备、以德为先，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。通过实施一系列人才工程和人才政策，为全省工商事业发展提供强有力的人才支撑。

1.2确定工作目标

(1)确定工作目标要紧密结合省工商局发展战略，围绕提升人才队伍整体素质和创新能力，提出以下具体目标：一是到2025年，实现人才队伍结构优化，高层次人才比例显著提高，专业人才数量和质量稳步提升；二是建立健全科学合理的人才培养、引进、使用、评价、激励和保障机制，形成具有竞争力的政策体系；三是营造良好的人才发展环境，增强人才队伍的凝聚力和向心力，激发人才创新创业活力；四是加强人才工作宣传和交流，提升省工商局人才工作的知名度和影响力。

(2)具体目标如下：首先，在人才培养方面，实现人才队伍的全面成长，通过开展各类培训、轮岗交流、导师带徒等活动，提升人才的专业技能和综合素质；其次，在人才引进方面，拓宽人才引进渠道，优化人才引进结构，重点引进具有战略眼光、创新精神和国际视野的高层次人才；再次，在人才使用方面，完善人才选拔任用机制，注重人才合理配置，充分发挥人才的专长和潜能；最后，在人才评价方面，建立科学合理的人才评价体系，坚持德才兼备、以德为先，注重实绩和贡献。

(3)此外，为实现上述目标，还需在以下方面进行努力：一是加强人才工作组织领导，建立健全人才工作领导小组，明确各部门职责分工，形成工作合力；二是加大人才工作投入，优化资源配置，为人才工作提供有力保障；三是强化人才工作考核，将人才工作纳入年度目标考核体系，确保各项工作落到实处；四是加强人才工作信息化建设，提升人才工作管理水平；五是加强人才工作宣传，营造全社会尊重人才、关心人才的良好氛围，为全省工商事业发展提供有力的人才支撑。通过这些措施，力争到2025年，省工商局人才队伍整体素质和创新能力显著提升，为推动全省工商事业发展提供有力的人才保障。

1.3制定工作原则

(1)制定工作原则时，必须坚持党的领导，确保人才工作始终沿着正确的政治方向前进。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保人才队伍忠诚于党的事业。

(2)工作原则要遵循人才发展规律，尊重人才成长规律，注重人才培养的系统性、连续性和针对性，促进人才全面发展。同时，要注重人才引进的精准性和实效性，确保引进的人才能够为我所用。

(3)制定工作原则时，必须坚持公平公正，坚持德才兼备、以德为先，确保人才选拔任用公开透明，防止和克服用人上的不正之风。此外，还要坚持激励与约束并重，建立健全激励机制，激发人才创新创业活力，同时加强监督管理，确保人才队伍廉洁自律。

二、人才队伍现状分析

2.1人才队伍结构分析

(1)在分析省工商局人才队伍结构时，需首先关注年龄结构。目前，人才队伍中35岁以下青年人才占比约40%，36-45岁中年人才占比约45%，46岁以上资深人才占比约15%。这一结构显示出人才队伍的年轻化和中坚力量的稳健。

(2)性别结构方面，男女比例较为均衡，男性约占55%，女性约占45%。这一比例体现了人才队伍的性别多样性，有利于激发团队活力和创造力。

(3)学历结构方面，具有本科及以上学历的人才占比超过80%，其中硕士及以上学位的人才占比约30%。这说明人才队伍整体学历水平较高，具备较强的专业知识和能力。同时，部分专业技术人员具有海外留学背景，有利于引进国际先进理念和技术。

2.2人才队伍能力分析

(1)在人才队伍能力分析中，首先考虑的是业务能力。根据近三年的统计数据，省工商局人才队伍中，具有高级专业技术职称的占比达到30%，中级职称的占比为45%，初级职称的占比为25%。具体到业务能力，以案件查处为例，2022年，业务骨干在查处各类违法案件方面，平均每人在年度内参与案件查处超过20起，成功查处率达