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危化品经营安全规章制度范本
一、
1.1制定目的与依据
为规范危险化学品经营单位的安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员、公众生命财产安全及生态环境安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》等法律法规及标准,制定本规章制度。
1.2适用范围
本规章制度适用于在中华人民共和国境内从事危险化学品经营活动的企业(包括分支机构),涵盖危险化学品的采购、储存、运输、销售、废弃处置等全流程安全管理。不适用于民用爆炸物品、放射性物品及核能物质的管理,法律法规另有规定的除外。
1.3基本原则
(1)安全第一、预防为主、综合治理:坚持风险预控和隐患排查治理,将安全贯穿经营全过程。(2)企业主体责任:经营单位是安全生产责任主体,主要负责人对本单位安全工作全面负责。(3)全员参与:建立覆盖所有岗位的安全责任制,鼓励从业人员主动参与安全管理。(4)持续改进:定期评估制度有效性,根据法律法规变化及经营实际动态修订完善。
1.4术语定义
(1)危险化学品:具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。(2)经营单位:从事危险化学品采购、储存、销售、运输等经营活动的企业。(3)重大危险源:长期或临时生产、搬运、使用、储存危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。(4)安全设施:为保障安全运行而设置的设备、装置及系统,包括防火、防爆、防雷、防静电、泄漏报警等设施。
二、
2.1安全管理组织机构
2.1.1安全生产委员会
危险化学品经营单位应当设立安全生产委员会,作为本单位安全生产工作的决策机构。安全生产委员会由主要负责人、分管安全负责人、各职能部门负责人及专业技术人员组成,主要负责人担任主任。委员会每季度至少召开一次专题会议,分析安全生产形势,研究解决重大安全问题,审议安全管理制度、年度安全工作计划及安全投入预算等事项。对涉及重大危险源管理、重大事故隐患整改等关键议题,委员会应当形成会议纪要,明确责任部门和完成时限,并跟踪落实情况。
2.1.2安全管理部门
经营单位应设立独立的安全管理部门,配备足够数量且具备专业资质的安全管理人员。安全管理部门直接向主要负责人负责,履行综合安全监管职责,包括组织制定和修订安全管理制度、开展安全检查与隐患排查、组织安全培训与应急演练、管理安全设施设备等。安全管理部门负责人应具备3年以上危化品安全管理经验,熟悉相关法律法规和专业知识,并取得注册安全工程师资格。部门人员应具备相应的专业背景,如化工、安全工程等,确保安全管理工作专业性和权威性。
2.1.3基层安全组织
经营单位各基层部门(如仓储部、运输部、销售部等)应设立安全小组,配备专(兼)职安全员。基层安全员负责本部门日常安全管理工作,包括监督岗位人员遵守操作规程、检查作业现场安全条件、及时上报安全隐患等。安全小组每周至少开展一次安全自查,对发现的问题立即整改,不能立即整改的制定临时控制措施并上报安全管理部门。基层安全员应定期接受安全管理部门的业务指导,提升安全管理能力。
2.2各类人员安全职责
2.2.1主要负责人职责
经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责。其具体职责包括:组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入的有效实施;组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。主要负责人应每年至少主持一次安全生产总结会议,听取安全管理部门工作汇报,研究解决安全生产中的突出问题。
2.2.2分管安全负责人职责
分管安全负责人协助主要负责人落实安全生产职责,直接领导安全管理部门开展工作。其职责包括:组织编制年度安全工作计划,并监督实施;定期组织安全生产检查,对发现的重大隐患组织整改;组织开展安全培训和应急演练,提升从业人员安全技能;协调解决安全管理中的跨部门问题;向主要负责人汇报安全生产工作情况,提出改进建议。分管安全负责人应每月至少组织一次安全专题会议,分析安全形势,部署阶段性安全工作。
2.2.3安全管理部门负责人职责
安全管理部门负责人负责本单位安全管理的具体实施,其职责包括:组织制定和修订安全管理制度、安全操作规程,并监督检查执行情况;组织开展安全风险辨识与评估,确定重大危险源,制定管控措施;组织安全检查,对事故隐患下达整改通知,并跟踪整改情况;负责从业人员的安全培训、考核和档案管理;管理安全设施设备,定期检测、维护,确保正常运行;组织或参与生产安全事故的调查处理,提出处理建议。
2.2.4部门负责人职责
各部门负责人是本部门安全生产直接责任人,对本部门安全生产工作负全面责任。其职责包括:组织本部门人员学习安全管
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