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2025中小学校食堂物资招标采购管理制度

为了规范2025年中小学校食堂物资招标采购工作，加强对采购活动的监督管理，确保学校食堂物资的质量安全，保障师生的身体健康和饮食需求，结合中小学校实际情况，特制定本管理制度。

总则

1.目的依据：为加强中小学校食堂物资采购管理，规范招标采购行为，保证采购物资质量，控制采购成本，依据国家相关法律法规和教育部门有关规定，制定本制度。

2.适用范围：本制度适用于中小学校食堂各类物资的招标采购活动，包括但不限于主副食品、调味品、餐具、清洁用品等。

3.采购原则：学校食堂物资招标采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格按照规定的程序和要求进行，确保采购过程透明、结果公正。

招标采购组织与职责

1.招标采购领导小组：学校成立食堂物资招标采购领导小组，由学校校长任组长，分管后勤的副校长任副组长，成员包括后勤部门负责人、财务人员、教师代表和学生家长代表等。领导小组负责审定采购计划、招标方案，监督采购过程，协调解决采购过程中的重大问题。

2.采购工作小组：在招标采购领导小组领导下，成立采购工作小组，由后勤部门具体负责组织实施采购工作。采购工作小组的主要职责包括：编制采购计划和招标文件，发布招标信息，组织开标、评标和定标，签订采购合同，验收采购物资等。

3.监督小组：学校设立食堂物资招标采购监督小组，由学校纪检监察人员、教师代表和学生家长代表组成。监督小组负责对招标采购活动的全过程进行监督，确保采购活动依法依规进行。

采购计划管理

1.计划编制：每学期末，学校后勤部门应根据下学期食堂的就餐人数、食谱安排和物资消耗情况，编制食堂物资采购计划。采购计划应包括物资的名称、规格、型号、数量、预算金额等详细内容，并报招标采购领导小组审定。

2.计划审批：招标采购领导小组应在收到采购计划后的[X]个工作日内进行审定，对不符合要求的采购计划，应及时反馈给后勤部门进行修改。审定通过的采购计划应报学校校长批准后实施。

3.计划调整：采购计划一经批准，原则上不得随意调整。如因特殊情况确需调整的，后勤部门应提出书面申请，说明调整的原因和内容，经招标采购领导小组审核，报学校校长批准后方可调整。

招标采购方式

1.公开招标：对于采购金额较大、市场竞争充分的物资采购项目，应采用公开招标方式进行采购。公开招标应按照国家有关法律法规和招标程序的规定进行，发布招标公告，邀请不特定的供应商参加投标。

2.邀请招标：对于采购金额较小、供应商数量有限的物资采购项目，可采用邀请招标方式进行采购。邀请招标应向至少三家符合条件的供应商发出投标邀请书，邀请其参加投标。

3.竞争性谈判：对于技术复杂、性质特殊或紧急需要的物资采购项目，可采用竞争性谈判方式进行采购。竞争性谈判应成立谈判小组，与符合条件的供应商进行谈判，确定成交供应商。

4.单一来源采购：对于只能从唯一供应商处采购的物资采购项目，可采用单一来源采购方式进行采购。单一来源采购应在采购前进行公示，说明采用单一来源采购的原因和理由，并报上级主管部门批准。

招标采购程序

1.招标文件编制：采购工作小组应根据采购计划和招标方式，编制招标文件。招标文件应包括招标项目的基本情况、采购物资的技术规格和要求、投标报价要求、评标标准和方法、合同主要条款等内容。招标文件编制完成后，应报招标采购领导小组审核。

2.招标信息发布：采用公开招标方式采购的，应在学校网站、当地政府采购网站等媒体上发布招标公告；采用邀请招标方式采购的，应向选定的供应商发出投标邀请书。招标信息发布时间不得少于[X]个工作日。

3.投标文件接收：采购工作小组应在招标文件规定的投标截止时间前，接收供应商提交的投标文件。投标文件应密封包装，并在封口处加盖供应商公章。

4.开标评标：开标应在招标文件规定的时间和地点进行，由采购工作小组主持，邀请所有投标供应商代表、监督小组成员参加。开标时，应当众拆封投标文件，宣读投标报价和其他主要内容。评标由评标委员会负责，评标委员会由学校代表和有关专家组成，成员人数为五人以上单数。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，确定中标候选人。

5.定标公示：采购工作小组应根据评标委员会的评审意见，确定中标供应商，并将中标结果在学校网站和公告栏进行公示，公示期不得少于[X]个工作日。公示期间，如无异议，采购工作小组应向中标供应商发出中标通知书。

6.合同签订：中标供应商应在收到中标通知书后的[X]个工作日内，与学校签订采购合同。采购合同应明确采购物资的名称、规格、型号、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、付款方式等条款。合同签订后，双方应严格履行合同约定。

供应商管理

1.供应商资格审查：采购工作小组应对参加投标的供应商进行资格审查，审查内容包括