2025 高中社会学入门之社会保障完善课件.pptxVIP

一、认知起点：社会保障的本质与2025年的时代坐标演讲人

01认知起点：社会保障的本质与2025年的时代坐标0222025年：社会保障完善的关键节点03现状观察：我国社会保障体系的发展成就与现实挑战04完善路径：2025年社会保障优化的关键举措05总结：社会保障完善的民生温度与时代意义目录

2025高中社会学入门之社会保障完善课件

作为从事社会学教育十余年的教师，我常被学生问起：“社会保障听起来像国家大事，和我们普通人有什么关系？”每当这时，我总会想起去年寒假带学生调研社区时，张奶奶攥着社保卡说的那句话：“这小红本比我命还金贵，住院能报销七成，孙子上大学的学费都靠它省下来的。”这句话让我更深刻地理解：社会保障不是冰冷的制度条文，而是托举民生的“安全网”、连接代际的“连心桥”。今天，我们就从社会学视角，系统梳理“社会保障完善”这一主题。

01认知起点：社会保障的本质与2025年的时代坐标

1社会保障的核心内涵与社会学价值社会保障是国家通过立法建立的，以保障公民基本生活、维护社会公平为目标的制度体系，主要包括社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育）、社会救助（低保、特困人员供养）、社会福利（儿童福利、老年福利）和社会优抚四大板块。从社会学功能主义视角看，它是社会系统的“稳定器”——通过风险共担机制，缓解个体因疾病、失业、衰老等“人生风险”引发的生存危机；是社会公平的“调节阀”——通过二次分配缩小收入差距，避免阶层固化；更是社会整合的“黏合剂”——让不同群体共享发展成果，增强社会认同感。

我曾在课堂上做过一个小调查：有多少同学的家庭享受过医保报销？87%的学生举手；有多少见过社区工作人员上门送低保金？32%的学生点头。这些数字背后，是社会保障从“制度全覆盖”向“人群全覆盖”迈进的坚实步伐。

0222025年：社会保障完善的关键节点

22025年：社会保障完善的关键节点2025年是“十四五”规划中期，也是我国进入中度老龄化社会（60岁以上人口占比超20%）的起始年。根据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，到2025年，基本养老保险参保率要达到95%，多层次医疗保障体系更加健全，这对社会保障的“精准性”“可持续性”提出了更高要求。同时，新就业形态劳动者（外卖骑手、网约车司机等）超8400万人，他们的社会保障需求与传统就业群体差异显著，制度如何适应经济结构变化，成为2025年完善社会保障的重要课题。

03现状观察：我国社会保障体系的发展成就与现实挑战

1历史性成就：从“有无”到“好坏”的跨越经过70余年建设，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系：

覆盖范围“应保尽保”：基本养老保险参保人数达10.5亿（2023年数据），基本医疗保险参保率稳定在95%以上，低保对象、特困人员等困难群体实现动态清零。我在社区调研时发现，过去需要“托关系”才能申请低保，现在通过“阳光政务平台”线上提交，15个工作日内必出结果。

保障水平“稳步提升”：企业退休人员基本养老金连续19年上调，2023年人均月增120元；居民医保人均财政补助标准从2012年的240元提高到2023年的640元，住院报销比例达70%左右。记得2010年带学生探访农村卫生室，药品架上只有阿司匹林和感冒药；如今村卫生室能做血常规、心电图，医保直接结算，农民看病“小病不出村”已成常态。

1历史性成就：从“有无”到“好坏”的跨越制度衔接“破立并举”：2014年城乡居民基本养老保险并轨，2016年城乡居民基本医疗保险整合，彻底打破“城乡二元”壁垒。我有位学生家长是从农村到城市的务工人员，过去给老家父母交医保要坐3小时车回县城，现在用“国家医保服务平台”APP，5分钟就能完成参保缴费。

2现实挑战：发展不平衡不充分的具体表现成就背后，我们也要清醒认识到，社会保障体系仍存在与经济社会发展不适应的环节：

覆盖深度不足：新就业形态劳动者参保率仅31%（2023年全国总工会调研数据），部分灵活就业者因“缴费负担重”“参保流程复杂”选择放弃。去年调研时，一位外卖骑手说：“每月跑单赚8000，交社保要1500，家里还有房贷，只能先顾眼前。”

待遇差异明显：职工医保与居民医保报销比例相差约20个百分点，机关事业单位与企业退休人员养老金仍存在一定差距。我曾参与编写《城市社会保障满意度调查报告》，数据显示，65%的受访者认为“不同群体保障待遇不公平”是最突出问题。

可持续压力加大：2023年，全国基本养老保险基金支出6.5万亿元，收入6.3万亿元，部分省份已出现当期收不抵支；随着老龄化加剧，到2035年，我国老年抚养比将达1:2（2个劳动年龄人口养1个老人），基金平衡面临更大挑战。

04完善路径：2025年社会保障优化的关键举措

1扩面提质：让保障网“更密更实”针对覆盖深度不足问题