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2025建设工程合同工程变更处理

第一条定义

1.1本合同所称“工程变更”是指在本合同履行过程中，对原工程设计文件、工程数量、施工工艺、材料设备、功能用途等所进行的修改、补充或者削减。

1.2工程变更不包括因承包人原因造成的工程缺陷或返工，也不包括承包人基于自身优化提出的建议（此类建议的处理方式按照本合同其他相关条款执行）。

1.3任何一方提出的工程变更建议，均应以书面形式通知对方。口头通知仅作为临时安排，但发出通知方应在合理期限内（不应超过十日）补充书面通知。

第二条变更提出

2.1业主、设计单位或者监理单位有权根据项目需要提出工程变更。

2.2承包人如需提出工程变更建议，应首先向监理单位提交书面建议，说明变更的理由、内容以及对项目成本、进度、质量、安全等方面的影响分析。监理单位应进行初步评估，并报送业主。

第三条变更指令与确认

3.1监理单位应根据工程变更建议的评估结果，向承包人发出工程变更指令。涉及重大设计变更或费用影响较大的变更，监理单位在发出指令前应征得业主同意。

3.2承包人收到工程变更指令后，应按照指令要求执行。在实施变更前，承包人有权要求监理单位或业主对变更的必要性和细节进行澄清。

3.3承包人应就工程变更的实施情况向监理单位提交书面报告，包括实际完成的变更内容、资源投入、工时消耗等。

3.4监理单位应根据承包人提交的报告和变更指令，对变更实施情况进行检查和确认。必要时，监理单位可组织业主、设计单位、承包人共同进行现场确认。

第四条变更估价

4.1工程变更完成后，承包人应在规定时间内（不应超过十五日）向监理单位提交变更估价申请报告，详细说明变更部分的成本构成，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润等。

4.2监理单位应在收到估价申请报告后十日内完成审核，并提出初审意见。监理单位的初审意见应包括对变更费用计算的确认或调整建议。

4.3对于监理单位初审意见，承包人如有异议，可在收到意见后五日内向业主提出书面申辩，说明理由并提供相应证据。

4.4业主应在收到承包人申辩或监理单位初审意见后十日内，组织监理单位、设计单位（如变更涉及设计）等相关方进行复核，最终确定变更估价。重大变更的估价需经业主授权代表批准。

第五条变更费用与支付

5.1经双方确认的工程变更费用，应计入合同价款。增加的费用应按照合同中关于计价的约定执行；合同未作约定的，可参考合同中类似项目的价格或市场价格确定。

5.2业主应在确认变更估价后，按照合同约定的支付周期和流程，将变更费用支付给承包人。

5.3因工程变更导致承包人应得利润减少的，应相应调整合同价款。

第六条变更与工期

6.1因工程变更导致承包人实际工期延误的，经监理单位确认，承包人可顺延合同工期。顺延的工期应计入合同总工期。

6.2因工程变更增加的工程量，若属于合同范围内承包人应承担的风险，则承包人不得要求工期和费用补偿；若变更属于非承包人原因造成，且影响工期，则承包人有权提出工期索赔。

6.3监理单位在确认工程变更对工期影响时，应考虑承包人采取的应对措施及其效果。

第七条变更与质量

7.1工程变更实施后，变更部分的质量应符合合同约定的质量标准或国家/行业现行标准。监理单位应对变更部分进行质量检查和验收。

7.2若因变更导致原工程质量标准降低，承包人应采取措施恢复或保证最终使用功能，并可能需要承担相应责任。

第八条变更与安全

8.1提出工程变更的一方应负责确保变更方案符合安全生产的要求。若变更涉及增加安全风险，提出方应提供相应的安全措施，并承担实施费用。

8.2承包人在实施变更过程中，必须遵守安全生产规章制度，采取必要的安全防护措施。

第九条变更文件

9.1所有与工程变更相关的文件，包括但不限于变更指令、评估报告、估价申请、估价确认、变更报告、会议纪要等，均应作为本合同的有效组成部分，纳入项目竣工资料。

9.2各方应妥善保管相关变更文件，并确保其在需要时可供查阅。

第十条争议解决

10.1因工程变更产生的任何争议，首先应由双方友好协商解决。协商不成的，应按照本合同约定的争议解决方式处理。

第十一条其他

11.1本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

11.2本合同各项条款的履行应严格遵守国家有关法律法规。