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《甘肃省市(县)级温室气体清单编制技术要求第部分:
1
通则》
(征求意见稿)
编
制
说
明
《甘肃省市(县)级温室气体清单编制技术要求-通则》
编制组
二〇二五年十月
目录
1.项目背景1
1.1任务来源1
1.2编制背景4
1.3主要国家、地区相关标准研究5
1.4编制原则8
1.5技术路线8
2.技术要求制定目的及必要性9
2.1贯彻落实国家相关政策要求的现实需要9
2.2指导各市州做好应对气候变化工作的迫切需求10
2.3提升市(县)级温室气体清单编制水平的有效措施11
3.技术要求概况12
4.市(县)级温室气体清单范围及编制程序12
4.1市(县)级温室气体清单范围及温室气体种类12
4.2编制工作程序14
5.主要技术内容及验证情况15
5.1适用范围15
5.2主要技术内容15
5.3验证情况18
5.4标准验证效果20
6.编制依据和参考资料21
6.1标准主要编制依据21
6.2标准主要参考资料22
7.标准中涉及专利情况22
8.与现行相关法律法规、规章及相关标准,特别是强制性国家标准的关系性22
9.重大分歧意见的处理依据和结果22
10.作为推荐性地方标准的建议及理由23
11.对实施本标准的建议23
1.项目背景
1.1任务来源
编制温室气体清单是应对气候变化的一项基础性工作,是贯彻落
实碳达峰碳中和重大决策、协同控制温室气体排放的重要基础,也是
助力实现碳达峰目标健全碳排放统计核算体系的重要环节,还是推动
完成“十四五”碳强度约束性指标的重要依据。
我国于2004年向《联合国气候变化框架公约》缔约方大会提交
了《中国气候变化初始国家信息通报》,报告了1994年我国温室气
体清单,2008年我国启动了2005年国家温室气体清单的编制工作。
20109
年月,国家发展改革委办公厅正式下发了《关于启动省级温
室气体清单编制工作有关事项的通知》,要求各地制定工作计划和编
制方案,组织好温室气体清单编制工作。《中共中央国务院关于完
2030
整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《
年前碳达峰行动方案》作出相应部署,明确提出建立统计监测体系的
要求,温室气体清单是碳排放统计核算体系中的重要环节。
202110
年月,中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》
明确提出了完善绿色发展标准化保障的任务,要建立健全碳达峰、碳
中和标准,加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。
202110
年月,国家标准化管理委员会等十部门联合印发了《“十四
五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》,提出要完善生态文
明建设领域国家标准体系,在碳达峰、碳中和标准中加快制定温室气
体排放核算、报告和核查,温室气体减排效果评估、温室气体管理信
1
息披露方面的标准
20224
年月,国家发展改革委、国家统计局、生态环境部印发
《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》(发改环
2022622
资〔〕号),文件明确加快建立统一规范的碳排放统计核算
体系,完善工作机制,建立科学核算方
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