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2025年街道燃气安全排查整治工作实施方案
2025年街道燃气安全排查整治工作坚持“人民至上、生命至上”理念,以防范化解燃气领域重大安全风险为核心,聚焦用户端、设施端、供应端全链条风险,通过“拉网式排查、清单化整治、长效化管控”,全面消除燃气安全隐患,切实保障辖区居民和企事业单位生命财产安全。具体实施方案如下:
一、工作目标
2025年底前实现辖区燃气安全排查覆盖率100%、隐患整改率100%、燃气泄漏报警装置安装率100%(餐饮等重点场所)、老旧燃气管道更新改造完成率100%(按年度计划);推动瓶装燃气“一瓶一码”信息化监管全覆盖,居民用户燃气软管全部更换为不锈钢波纹软管,公共区域燃气窨井泄漏检测率达100%,全年燃气安全事故起数同比下降50%,较大及以上燃气安全事故“零发生”。
二、组织领导
成立街道燃气安全排查整治工作领导小组,由街道办事处主任任组长,分管副主任任副组长,成员包括公共安全办、城市管理办、社区事务受理服务中心、市场监管所、派出所、综合行政执法队、各社区居委会负责人及燃气企业片区负责人。领导小组下设办公室(设在公共安全办),负责统筹协调、信息汇总、督导检查等日常工作。各社区成立由社区书记任组长的排查专班,配备2-3名专职网格员、1名燃气企业技术人员,形成“街道-社区-网格-楼栋”四级联动机制。
三、排查范围与重点内容
(一)排查范围
1.居民用户:覆盖辖区所有居住类燃气用户,重点为2000年前建成的老旧小区(无管道燃气自闭阀、软管超2米或老化)、群租房(租户流动性大,私接乱改问题突出)、高层住宅(燃气立管穿越楼板处密封不严)。
2.餐饮等公共场所:包括餐饮门店(含小餐饮、夜市排档)、学校食堂、医院餐厅、养老院厨房、酒店后厨等,重点排查使用瓶装燃气的场所(气瓶超量存放、未设置独立瓶组间)和管道燃气用户(燃气泄漏报警器未安装或失效、通风设施缺失)。
3.工业企业:辖区内使用燃气的制造类企业(如食品加工、印刷、热处理企业),重点检查生产车间燃气管道腐蚀情况、防爆电气设备合规性、操作员工持证上岗及应急处置能力。
4.燃气设施:包括市政燃气管道(重点排查占压、交叉穿越、第三方施工影响区域)、小区庭院管(2010年前敷设的铸铁管、镀锌管)、调压箱(锈蚀、密封不严)、燃气窨井(井盖缺失、井内燃气浓度超标)、瓶装燃气供应点(无证经营、超量储存、未配备消防器材)。
(二)重点整治内容
1.用户端隐患:居民用户重点整治软管未使用不锈钢波纹软管(长度超2米、老化龟裂)、未安装管道燃气自闭阀(2020年后新建住宅未标配)、燃气具无熄火保护装置(超8年使用年限)、私改燃气管道(自行拆除表前阀、暗埋管道未设检修口)。餐饮场所重点整治未安装燃气泄漏报警器(或安装位置错误,如距顶棚超30cm)、报警器未接入自动切断装置、气瓶与灶具安全间距不足(小于1.5米)、气瓶露天堆放或与高温源同室(如与煤炉、烤箱混放)。工业企业重点整治燃气管道未定期检测(超3年未开展全面检验)、设备连接处未使用金属波纹管、作业区域未设置可燃气体监测探头(或探头失效)。
2.设施端隐患:市政燃气管道重点整治占压隐患(建构筑物、堆物占压管位)、防腐层破损(埋地管道阴极保护电位异常)、交叉穿越处保护缺失(与电力、通信管线交叉无套管)。小区庭院管重点整治接口泄漏(螺纹连接未使用密封材料)、管道锈蚀(镀锌管壁厚减薄超30%)、立管支架缺失(管道晃动明显)。调压箱重点整治箱门未锁闭(无关人员可随意进入)、压力表超期未检(超6个月未校验)、放散管高度不足(距地面小于4米)。燃气窨井重点整治井盖缺失(或非防泄漏材质)、井内燃气浓度超标(检测值≥1%LEL)、井内堆积杂物(阻碍泄漏扩散)。
3.供应端隐患:瓶装燃气供应点重点整治无证经营(未取得《燃气经营许可证》)、超量储存(50kg气瓶超过3瓶,15kg气瓶超过10瓶)、混存不同规格气瓶(50kg与15kg气瓶同库存放)、未落实“一瓶一码”(气瓶无追溯标识)、送气工未持证上岗(未取得《燃气从业人员资格证》)。燃气企业重点整治未按规定开展入户安检(居民用户年度安检率低于95%)、隐患整改闭环率不足(超10%隐患未按时整改)、应急抢险队伍未24小时值守(接警后30分钟内未抵达现场)。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2025年3月)
1.制定《街道燃气安全排查整治工作细则》,明确排查标准、整改时限、责任分工。
2.组织专题培训,邀请燃气专家、市场监管部门、消防救援机构对街道干部、社区网格员、燃气企业人员开展培训,内容包括燃气安全基础知识(如燃气泄漏识别、应急处置)、排查操作规范(如使用燃气检测仪、填写排查表)、法律法规解读(如《城镇燃气管理条例》《安全生产法》)。
3.发布《致居民/商户的燃气安全公开信
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