财税政策对企业创新机会的影响效应——基于公共经济学需求型政策分析.pdfVIP

北方经贸

基于公共济学需求型政策分析

心怡

江西财经大学，南昌330013）

府采购的二重性，从而达到支持企业自主创新的目

摘要：随着经济社会的发展，自主创新日渐成为企业最主要

的竞争力。为提升企业的核心竞争力，促进经济健康有序的的。苏婧、李思瑞和杨震宁2017）认为公开的、有较

发展，我国政出台一系列的财政政策以增强企业的科技大金额的政府采购项目对投资者的实际交易部分

创新。本文从需求侧的角度出发，选用2007—2016年的相有正向效应，但是也形成一种形式挤出。

关数据建立回归模型，通过实证说明政采购对企业科技对于政府采购对企业自主创新的效果分析的

创新的促进作用。基于一系列理论与实证分析，就完善政相关问题，国外文献对政府采购与技术创新关系方

采购政策提出了相关建议。面的研究较少涉及。英国著名学者C.Freeman(1987)

：需求型政策；多元回归

关键词政采购；自主创新；

首次提出了“国家创新体系”的概念，认为国家创新

中图分类号：F812文献标识码：Ａ

文章编号：1005-913X（2019）08-0029-02体系是由政府部门、私人部门和机构共同构成的网

络系统，它们之间存在相互促进、引导、改进的相互

一、引言及国内外文献综述。

作用，从而推动一国的技术创新JakobEdler和

企业的科技创新能力不仅直接影响其自身的LukeCeorghiou2007）则以欧在九十年代掀起的

生存和发展，而且对国家的整体经济实力及其在国技术创新热潮为背景，用理论佐证了政府采购促进

际竞争力产生影响。近年来，虽然我国企业在科技了欧技术创新的发展。

创新方面已经取得了较大的进步，但与世界发达国我国大部分学者赞同政府采购对自主创新的

家相比依然存在很大差距。加快企业自主创新步推动作用。刘慧2005）认为政府采购不仅能够引导

伐，关键还是要通过政府的政策工具来支持企业技技术创新的方向，而且采购中的竞争原则和其本身

术创新。政府除了运用直接投资和给予政策优惠相带有的优惠政策都能引领一国的技术创新。马大勇

结合的方法外，还以采用政府采购政策从需求侧2018）实证考察了我国省级政府采购对技术创新影

激励企业自主创新。响的效应，研究表明：政府采购对自发性技术创新

在市场经济条件下，政府采购制度作为国家财水平的短期效应小于长期效应。

政制度的重要组成部分本文将着重介绍政府采购在众多研究中，也有部分学者提出了质疑，认

对于拉动需求从而促进自主创新方面的作用。关于为政府采购阻碍了企业自主创新。胡凯、蔡红英和

政府采购与企业自主创新，国外学者在该领域的研吴清2013）提出了在竞争不的市场环境中，政府

究起步较早，国内学者近几年也逐渐认识到政府采采购不仅没有促进技术创新，甚至会阻碍技术创

购对于鼓励和支持企业自主创新的重要作用，相关新。桂黄