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2025年社保困难群体代缴业务自查报告

为全面落实社会保险困难群体代缴政策，切实保障特殊群体社会保障权益，我单位于2025年6月1日至6月30日组织专项工作组，围绕城乡居民基本养老保险困难群体代缴业务开展全流程自查。本次自查覆盖辖区内12个街道（乡镇）、89个村（社区），通过数据比对、实地走访、档案核查、群众访谈等方式，重点核查政策落实准确性、对象认定规范性、资金管理安全性及服务效能满意度等核心环节。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）组织保障。成立由分管领导任组长，社保中心、财务科、信息科及街道（乡镇）社保经办负责人为成员的专项自查组，制定《2025年困难群体社保代缴业务自查方案》，明确全面覆盖、问题导向、立行立改原则，细化数据核验、实地抽查、问题归集等3类12项具体任务，召开专题培训会2次，统一核查标准与操作流程。

（二）范围与方法。自查范围为2025年1-5月已享受代缴政策的低保对象、特困人员、重度残疾人（一、二级）、低保边缘家庭成员等4类群体，涉及参保人员23,417人。采用系统数据+纸质档案+实地走访三维核查法：一是通过社保信息系统提取代缴人员名单，与民政部门低保、特困人员数据库，残联重度残疾人数据库进行交叉比对；二是随机抽取5个街道（乡镇）、15个村（社区），调阅200份参保档案，核查身份认定材料完整性；三是对10%的代缴对象（2,342人）开展入户走访或电话访谈，重点了解政策知晓度、代缴及时性及服务满意度。

二、业务执行情况

（一）政策落实准确性。严格执行《关于做好2025年城乡居民基本养老保险困难群体代缴工作的通知》（X人社发〔2025〕12号）要求，为低保对象、特困人员按最低缴费档次（300元/年）全额代缴，为重度残疾人按最低缴费档次的50%（150元/年）代缴，为低保边缘家庭成员按最低缴费档次的30%（90元/年）代缴。经核查，2025年1-5月共为23,417人完成代缴，其中低保对象12,103人（全额代缴300元/人）、特困人员2,315人（全额代缴300元/人）、重度残疾人7,289人（代缴150元/人）、低保边缘家庭成员1,710人（代缴90元/人），代缴金额总计3,123,600元，未发现超标准或不足额代缴问题。针对2025年4月起最低缴费档次由200元/年调整为300元/年的政策变化，已对4月1日后新增困难群体按新标准执行，对1-3月已代缴人员差额部分（100元/人）于5月完成补划，涉及2,105人，补划金额210,500元，相关台账记录完整。

（二）对象认定规范性。建立部门协同+动态更新认定机制，每月5日前与民政、残联部门交换低保、特困人员变动数据及残疾人证等级信息，通过系统自动比对生成新增、退出代缴人员名单，由村（社区）网格员实地核实后公示7天，无异议后纳入或退出代缴范围。自查发现，2025年1-5月动态调整代缴对象4,123人，其中新增2,876人（因新纳入低保、新办理重度残疾证等）、退出1,247人（因低保退保、残疾等级变更、死亡等），所有调整均有民政/残联部门函件、公示照片、网格员核实记录等佐证材料。随机抽查的200份档案中，198份材料齐全（含身份证、户口本、低保证/特困供养证/残疾证复印件、公示表等），2份存在残疾证复印件模糊问题（已要求限期补充清晰件）。

（三）资金管理安全性。代缴资金纳入财政专户管理，实行专项预算、专款专用。2025年财政预算安排代缴资金480万元，截至5月底已拨付3,123,600元（含补划金额210,500元），剩余1,676,400元待6-12月使用。资金拨付流程为：社保中心每月10日前根据核定的代缴名单生成用款申请，经财务科审核、分管领导审批后，15日前向财政部门提交拨款申请，财政部门20日前将资金划入社保基金收入户，25日前完成缴费到账。通过核查银行流水、缴费凭证及财务台账，所有资金均按流程拨付，未发现截留、挪用、挤占等问题。账务处理严格执行《社会保险基金会计制度》，设置代缴困难群体养老保险费明细科目，收支凭证、记账凭证、财务报表勾稽一致，会计档案按月归档保存。

（四）服务效能满意度。全面推行免申即享服务模式，困难群体无需主动申请，由村（社区）、街道（乡镇）、社保中心三级通过数据比对自动识别，经公示后直接完成代缴。同步优化线上查询渠道，参保人员可通过XX人社APP、支付宝市民中心实时查询缴费记录及代缴金额。自查显示，2,342名受访对象中，2,155人知晓代缴政策（知晓率92.0%），2,287人确认缴费已到账（到账率97.7%），19人反馈未收到缴费通知（主要为老年群体，未使用智能手机），8人反映曾拨打咨询电话未接通（涉及2个街道社保所）。针对反馈问题，已为老年群体开通网格员代查服务，对街道社保所电话接通率开展专项督查，6月起实行