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日化产品安全监管体系优化路径分析

目录

一、文档概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.4文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

二、日化产品安全监管体系现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.1日化产品安全监管体系概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.2现行监管体系框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.3监管制度与法规分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.4监管机构与职责划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.5现行监管体系存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.5.1监管法规不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.5.2监管技术手段滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.5.3企业主体责任落实不到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.5.4监管资源配置不均衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.5.5监管信息共享不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

三、日化产品安全监管体系优化原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.1科学化原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.2公平化原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.3透明化原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.4效率化原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

3.5耐久化原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

四、日化产品安全监管体系优化路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

4.1完善日化产品安全法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

4.1.1修订和补充现有法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

4.1.2建立健全标准体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

4.1.3加强执法监督力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

4.2提升日化产品安全监管科技水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

4.2.1推广应用先进的检测技术．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

4.2.2建设完善的质量安全风险监测网络．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

4.2.3加强数据中心和智能化平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

4.3强化日化产品生产企业主体责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

4.3.1完善企业质量管理体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77

4.3.2加强企业自律和诚信建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

4.3.3鼓励企业进行技术创新和产品升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81

4.4优化日化产品安全监管资源配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84

4.4.1加强监管机构和队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86

4.4.2完善监管经费保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88

4.4.3提高监管人员专业化水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．