昆明市互联网租赁自行车停车投放数量及停车泊位规模测算报告.pdfVIP

昆明市互联网租赁自行车投放数量及停车

泊位规模测算报告

林同棪国际工程咨询（中国）有限公司

2025年11月

目录

第一章概述2

1.1研究背景2

1.2研究意义2

1.3研究范围及年限3

1.4研究依据4

第二章政策研究6

2.1国家政策6

2.2昆明市政策7

第三章现状发展分析9

3.1城市交通发展现状9

3.2非机动车发展现状12

3.3互联网租赁自行车发展概况13

第四章互联网租赁自行车控制总量测算16

4.1城市空间承载能力特征16

4.2投放总量预测模型17

4.3结论23

第五章互联网租赁自行车发展建议24

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第一章概述

1.1研究背景

随着城市化进程不断加快，昆明市与全国许多大城市一样，面临着交通拥堵、

环境污染、土地资源紧张等“城市病”。大力发展以互联网租赁自行车为代表的

慢行交通，有助于优化城市交通结构，减少对小汽车的依赖，降低碳排放，对于

提升城市人居环境、推动昆明建设“生态文明排头兵”示范城市具有积极意义。

昆明市地处云贵高原，主城区呈“北高南低”的盆地形态，城市布局相对集

中，同时，作为著名旅游城市，季节性、潮汐性的人流特征明显，这些因素共同

塑造了昆明市民及游客以中短途出行为主的交通需求，为互联网租赁自行车提供

了广阔的应用场景。

近年来，国家层面相继出台《交通强国建设纲要》、《“十四五”现代综合交

通运输体系发展规划》等纲领性文件，明确提出要优先发展城市公共交通，鼓励

绿色出行，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。互联网

租赁自行车作为“互联网+交通运输”的创新业态，是完善城市多层次公共交通

网络、解决“最后一公里”出行难题的有效补充，其健康发展符合国家战略方向。

1.2研究意义

公共交通体系的“最后一公里”短板：昆明市已建成并运营多条地铁线路，

公交网络也日益完善，然而，从地铁站、公交枢纽到最终目的地（家、办公室、

商圈）的“最后一公里”接驳问题依然突出，互联网租赁自行车的灵活性和便捷

性，使其成为弥补这一短板、提升公共交通整体吸引力和效率的关键一环。

行业发展初期的“阵痛”与治理需求：互联网租赁自行车进入昆明市场以

来，在带来便利的同时，也经历了无序投放、过度竞争、乱停乱放等阶段，车辆

堆积占用人行道、盲道，甚至机动车道，不仅影响了市容市貌和交通安全，也引

发了市民投诉，对城市精细化管理提出了严峻挑战，因此，如何从“野蛮生长”

过渡到“有序管理”，成为昆明市城市管理部门的迫切课题。

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从“堵”到“疏”的管理理念转变：面对互联网租赁自行车带来的问题，

简单的“一刀切”限制或清理并非长久之计，现代城市治理更倾向于通过科学测

算、合理规划和有效监管，引导行业健康有序发展。对投放总量和停车泊位规模

进行精准测算，是实现从被动处置向主动引导、从末端执法向源头治理转变的基

础和前提。

昆明市相关部门需要制定符合本地实际的互联网租赁自行车管理办法和准

入配额，这些政策的出台不能仅凭经验估算，必须有详实的数据分析、科学的模

型测算作为支撑。本报告旨在通过定量与定性相结合的研究方法，为政府的精准

施策、动态监管提供关键的技术依据和决策参考。

开展《昆明市互联网租赁自行车投放数量及停车泊位规模测算》研究，是响

应国家绿色出