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第1篇
一、背景
天津位于华北平原东部,海河流域下游,受季风气候影响,易发生洪涝灾害。为保障人民群众生命财产安全,提高防汛抗旱能力,根据《中华人民共和国防洪法》和《天津市防汛抗旱条例》,结合我市实际情况,特制定本预案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕保障人民群众生命财产安全这一核心,强化责任担当,细化工作措施,确保防汛抗旱工作取得实效。
三、组织体系
(一)成立天津市防汛抗旱指挥部(以下简称市指挥部),负责全市防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。
(二)市指挥部下设办公室,负责日常工作的组织实施。
(三)市指挥部成员单位根据职责分工,做好防汛抗旱相关工作。
四、工作职责
(一)市指挥部
1.负责全市防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。
2.制定全市防汛抗旱工作方案和应急预案。
3.组织防汛抗旱演练,提高应急处置能力。
4.对防汛抗旱工作进行监督检查,确保各项工作落到实处。
(二)市指挥部办公室
1.负责全市防汛抗旱工作的日常管理。
2.收集、整理、分析防汛抗旱相关信息。
3.组织编制防汛抗旱物资储备计划。
4.负责防汛抗旱信息报送和发布。
(三)市指挥部成员单位
1.水利部门:负责防汛抗旱工程建设和运行管理,组织防汛抗旱工程抢险。
2.气象部门:负责提供防汛抗旱气象服务,及时发布气象预警信息。
3.交通运输部门:负责防汛抗旱期间交通运输保障。
4.住房和城乡建设部门:负责城市排水防涝设施建设和运行管理。
5.农业农村部门:负责农业防汛抗旱工作。
6.商务部门:负责防汛抗旱物资储备和市场供应。
7.卫生健康部门:负责防汛抗旱期间卫生防疫工作。
8.应急管理部门:负责防汛抗旱应急管理工作。
五、工作措施
(一)加强组织领导。各级政府要高度重视防汛抗旱工作,成立防汛抗旱指挥部,明确职责分工,确保各项工作落到实处。
(二)完善应急预案。根据实际情况,修订完善防汛抗旱应急预案,确保预案的科学性、针对性和可操作性。
(三)加强工程设施建设。加大防汛抗旱工程投入,提高工程设施的抗洪排涝能力。
(四)强化监测预警。加强气象、水文监测,及时发布预警信息,提高预警准确率。
(五)加强物资储备。做好防汛抗旱物资储备工作,确保物资充足、调运及时。
(六)加强应急演练。定期组织防汛抗旱应急演练,提高应急处置能力。
(七)加强宣传教育。广泛开展防汛抗旱宣传教育,提高全民防灾减灾意识。
六、应急响应
(一)根据防汛抗旱形势,市指挥部办公室启动相应级别的应急响应。
(二)各级政府、各部门要按照应急响应级别,迅速采取行动,落实各项措施。
(三)各级防汛抗旱指挥部要密切关注汛情、旱情变化,及时调整应急响应级别。
七、总结评估
(一)防汛抗旱结束后,市指挥部办公室组织对防汛抗旱工作进行总结评估。
(二)总结评估内容包括:防汛抗旱工作组织领导、应急预案执行、工程设施运行、物资储备、应急处置等方面。
(三)根据总结评估结果,进一步完善防汛抗旱工作措施,提高防汛抗旱能力。
本预案自发布之日起实施,由天津市防汛抗旱指挥部负责解释。
第2篇
一、背景
天津地处华北平原,地势低洼,河湖众多,防汛工作历来是天津市政府高度重视的一项重要工作。为确保人民群众生命财产安全,减少灾害损失,根据国家和天津市防汛抗旱工作的总体要求,特制定本应急预案。
二、组织机构及职责
1.防汛指挥部
成立天津市防汛指挥部,负责全市防汛工作的统一领导和指挥。指挥部由市政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
2.防汛指挥部办公室
设在市水利局,负责防汛指挥部的日常工作,具体职责如下:
(1)贯彻落实防汛指挥部的工作部署,组织制定防汛工作方案和措施;
(2)收集、汇总、分析防汛信息,及时向指挥部报告;
(3)组织协调各部门、各单位开展防汛工作;
(4)负责防汛物资的储备、调配和管理工作;
(5)组织开展防汛培训和演练。
3.各级防汛指挥部
各级防汛指挥部负责本行政区域的防汛工作,具体职责如下:
(1)贯彻落实上级防汛指挥部的工作部署;
(2)组织制定本行政区域的防汛工作方案和措施;
(3)组织开展防汛检查、排查和隐患整改;
(4)组织协调本行政区域内的防汛物资储备和调配;
(5)组织开展防汛培训和演练。
三、预警响应
1.预警等级
根据气象、水文等部门提供的预报信息,将防汛预警分为四个等级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
2.预警响应
(1)蓝色预警:密切关注天气变化,加强值班值守,做好应急物资储备。
(2)黄色预警:启动应急响应,各级防汛指挥部进入战时状态,做好各项应急准备工作。
(3)橙色预警:启动应急响应,各级防汛指挥部进入全面作战状态,全力做好防
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