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供电企业基于政企协同的“大服务”体
系构建与实践
摘要:深入开展政府与电网企业之间创新合作是贯彻落实党中央、国务院和
省市政府优化营商环境决策部署,严格执行国家电网公司全面优化营商环境工作
要求。本文以供电企业为视角,围绕全面打造高效率办电、高品质服务、高质量
供电电力营商环境的目标,建立政企协同的“大服务”体系,形成供电服务与地
方发展同频共振良好态势,推动电力营商环境持续优化、客户满意度不断提升,
全力打造服务经济社会发展“电力引擎”,为社会经济发展和民生福祉作出突出
贡献。
关键词:营商环境;政企协作
一、引言
“获得电力”服务水平作为优化营商环境中的一项重要指标,是检验供电企
业良好服务形象的“总开关”。电网企业作为大型骨干企业,将优化营商环境、
提升办电满意度摆在首要位置,把持续提升“获得电力”服务作为优化营商环境、
服务经济社会发展的出发点和落脚点。聚焦市场主体和人民群众从办电到用电全
周期服务需求,如何加快构建以客户为中心的现代服务体系,推动政务服务协同
办电模式转型升级,增强内外协调和业务融合能力,是电网企业亟待突破的难题。
因此,建立政企协同“大服务”体系,进一步提升政企协同效能,在配网建设、
电网运行、办电服务等领域开展合作,是推动电力营商环境再优化、再升级,维
护社会长治久安的重要举措。
二、正文
(一)论点内涵
以打造“高效率办电、高品质服务、高质量供电”的电力营商环境为目标,
以“响应最快化、效率最大化、服务最优化”为原则,创新延伸“供电+市政”
协同服务、“供电+社区”网格服务、“供电+物业”直联服务链条,强化业务和
服务双融合,有效提升客户侧用电需求的响应速度和处理效率,进一步完善供电
服务体系,形成“共建、共治、共享”的政企协同“大服务”体系新格局。
(二)实现方法
(1)“供电+市政”协同服务,打通“最后一公里”
在配网建设方面,协同市委、市政府建立电网建设和保护协调领导小组运行
机制,组织28家市属部门及单位召开全市电力专题会议,集中讨论解决配网建
设工程涉及的电力安全、电网建设、设施保护、隐患治理等7个方面39项重点
事项及问题,建立问题台账清单,明确31家市属部门、单位的责任和任务,并
制定出台62项具体支持措施和减免政策。联合西北电力设计院,成立电网深度
规划中心,协同开展新区电网承载力分析,加强新区高可靠性目标网架研究,修
编“十四五”电网规划,进一步优化区域网架结构、提升区域供电能力。
在电网运行方面,构建排查整改机制,联合政府相关部门骨干人员定期开展
现场整治行动,加大对大客户安全隐患巡查治理,指导用户电力设施安全隐患整
治,督促客户改造老旧设备、加装与公网分界开关,规范供用电秩序,正向引导
客户安全用电,强化安全意识,及时消除安全隐患,确保生产生活用电有序推进。
与市林业局、消防中队、物业公司建立网络化常态合作模式,联合开展输电线路
树木隐患集中治理工作,进一步提高区域协调力度和应急响应速度,强化电网设
施巡护和风险隐患消除,确保线路通道通畅,共同守护电网安全运行。
在办电服务方面,打通供电企业与省市县三级政务数据平台之间壁垒,支撑
政府部门、供电企业与社会第三方数据共享,不断拓展服务场景,推广“房产+
用电”联动过户,为用电客户提供更加高效、便捷的办电用电渠道。同时,升级
“网上国网APP”、“办电e助手”等线上渠道功能,实现全程“物流式”办电,
确保用户在报装、过户、查询、缴费等办电环节“一次都不跑”大幅缩短办电时
间,提升客户电力获得感。聚焦重点项目,抽调经验丰富的设计人员成立工作专
班,对用电工程设计、施工、物资等各环节进行精心策划,高效开展报装服务。
同时,邀请市发改、工信、公安、自然资源、生态环境等部门对重点项目工作进
展进行指导,召开重点项目交流会,介绍工程管理相关做法,树立典型经验,着
力推动区域电网提档升级,为重点项目接网用电提供坚强技术支撑。
(2)“供电+社区”网格服务,缩短“最后一厘米”
围绕提升社区治理水平,夯实社会治理“一张网”工作基础,全面拓展网格
服务功能,进一步畅通社区治理“大循环”。首先,细化网格颗粒度。以线路和
台区为单元,按客户性质对网格进行梳理,将党政机关、科研部门、中小院校、
大型商圈、公司企业等重要用户纳入服务网格,细分为“行政网格”、“科教网
格”、“经贸网格”、“企业网格”、“综合网
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