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安全工作规章制度
一、总则
(一)制定目的与依据
为规范企业安全管理工作,保障员工人身安全与公司财产安全,预防和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及行业相关标准,结合本企业生产经营实际情况,制定本规章制度。
(二)适用范围
本规章制度适用于本企业各部门、全体员工(包括正式员工、合同制员工、实习人员及其他用工形式人员),以及进入企业生产经营场所的外来单位、外来人员(包括访客、承包商、供应商等)。企业所属各分支机构、子公司及控股公司参照执行。
(三)基本原则
安全工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,构建“全员参与、分级负责、持续改进”的安全管理长效机制。
二、组织机构与职责
(一)领导机构
1.企业安全生产委员会
企业安全生产委员会(以下简称“安委会”)是安全生产工作的最高决策和领导机构。安委会主任由企业主要负责人担任,副主任由分管安全工作的负责人担任,成员包括各分管领导、安全管理部门负责人及主要生产部门负责人。安委会每季度至少召开一次全体会议,研究部署安全生产重大事项,审定安全生产规章制度和年度工作计划,分析安全生产形势,解决重大安全问题。
2.主要职责
(1)贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,制定企业安全生产总体目标和战略规划。
(2)审批企业安全生产投入计划,保障安全设施、设备、防护用品等资源投入。
(3)组织协调重大事故应急救援工作,决定事故调查处理方案。
(4)督促检查各部门安全生产责任制落实情况,考核安全生产绩效。
(二)管理部门
1.安全生产管理部门
安全生产管理部门是安全生产工作的专职执行机构,配备专职安全管理人员,直接向安委会主任负责。部门负责人应具备注册安全工程师资格或同等专业能力。
2.主要职责
(1)组织制定和修订安全生产规章制度、操作规程和应急预案,并监督执行。
(2)开展日常安全巡查、专项检查和季节性检查,建立隐患排查治理台账,跟踪整改闭环。
(3)组织安全生产宣传教育和培训,包括新员工三级安全教育、特种作业人员培训等。
(4)管理劳动防护用品的采购、发放和使用监督,建立个人防护用品台账。
(5)负责生产安全事故统计、报告和调查处理,按规定向上级部门报送事故信息。
3.其他部门安全职责
(1)生产部门:执行安全操作规程,管理生产现场安全防护设施,及时报告设备安全隐患。
(2)设备部门:负责特种设备定期检验,维护保养安全装置,建立设备安全档案。
(3)人力资源部门:将安全培训纳入员工入职流程,考核安全绩效结果,处理安全相关劳动争议。
(4)采购部门:确保采购符合安全标准的原材料、设备和化学品,查验供应商安全资质。
(三)基层单位
1.车间/班组安全组织
车间主任为车间安全第一责任人,各班组设立兼职安全员,形成“车间-班组-岗位”三级安全网络。
2.主要职责
(1)车间主任组织制定车间安全管理制度,落实岗位安全操作规程,开展班组安全日活动。
(2)班组长负责班前安全交底,检查员工劳动防护用品佩戴情况,监督作业过程安全。
(3)岗位员工严格执行安全操作规程,正确使用安全设备,发现隐患立即报告并采取应急措施。
(4)建立班组安全活动记录,包括隐患排查、事故案例学习、应急演练等内容。
(四)监督与考核机制
1.安全生产责任制考核
(1)实行安全生产目标管理,将安全指标纳入各部门和员工年度绩效考核,权重不低于10%。
(2)对发生责任事故的单位实行“一票否决”,取消年度评优资格,追究相关责任人责任。
2.安全绩效评估
(1)每半年开展一次安全管理体系运行评估,采用现场检查、员工访谈、数据分析等方法。
(2)评估结果作为改进安全管理的重要依据,向安委会提交评估报告及改进建议。
(五)外部协作管理
1.承包商与供应商管理
(1)建立承包商安全准入制度,审查其安全生产许可证、特种作业人员资质和安全管理方案。
(2)对供应商实施安全评价,优先选择安全管理体系完善、事故记录良好的供应商。
(3)签订合同时明确安全责任条款,对承包商作业现场实施统一安全监管。
2.应急联动机制
(1)与属地应急管理部门、消防机构、医疗机构建立应急联络机制,定期开展联合演练。
(2)建立外部专家资源库,在重大风险作业、事故调查时引入第三方专业支持。
(六)资源保障
1.安全投入管理
(1)按照国家规定提取安全生产费用,设立专项账户,确保专款专用。
(2)安全投入范围包括:安全设施改造、安全检测设备购置、应急物资储备、安全培训等。
2.人员配置要求
(1)按员工总数2%-5%配备专职安全管理人员,高
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