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同志们:
这次会议,既是一次总结复盘、激励先进的经验交流会,更是一次统一思想、压实责任、明确任务的战前动员会。刚才,区应急局、林业局、消防救援局以及*村乡、*乡等6家单位作了很好的交流发言,展现了各单位守土有责、守土尽责的决心和担当。张海岩副区长就具体工作提出了明确要求,我都同意,希望大家认真领会,抓好落实。森林防灭火工作,事关人民群众生命财产安全,事关生态安全大局,事关社会和谐稳定。它不仅仅是一项常规的、季节性的工作,更是一场必须打赢的硬仗,是对我们治理能力和责任担当的直接考验。今天在座的各位,都是*区森林防灭火工作的中流砥柱,我们的思想认识是否到位、措施落实是否坚决、工作作风是否扎实,直接关系到今冬明春防火工作的成败。下面,结合会议精神和当前实际,我讲四个方面的意见。
一、识势明责,筑牢思想防线
思想是行动的先导,认识是落实的前提。做好森林防灭火工作,首要的就是解决“怎么看”的问题,必须从政治和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性、严峻复杂性和现实紧迫性,切实筑牢“防火重在防人,防人重在防心”的第一道屏障。
(一)要胸怀“国之大者”,认清政治分量。森林是国家宝贵的生态资源,森林草原防灭火是事关生态文明建设和安全发展的重要工作。我们必须深刻领会加强森林防灭火和防灾减灾工作的重要指示精神,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,将做好森林防灭火工作作为一项严肃的政治任务来抓。每一次火情,都可能对生态环境造成不可逆的损害;每一次火灾,都可能给人民群众带来巨大的痛苦和损失。我们必须要有时时放心不下的责任感,如履薄冰的紧迫感,将守护绿水青山、保障群众安宁作为义不容辞的政治责任,以实际成效诠释对党和人民的忠诚。
(二)要洞察“季节之变”,把握风险规律。冬春季节,天干物燥,林下可燃物大量累积,加之春节、清明等传统节日祭祀用火、春耕生产用火增多,火险等级持续居高不下。特别是近年来,全球气候变化背景下,极端天气事件频发,暖冬、干旱、大风等不利气象条件叠加,使得森林防火形势更加严峻复杂。我们必须克服通常观念和麻痹思想,坚决摒弃“年年喊防火,未必就着火”的侥幸心理。要像研判经济形势一样精准研判火险形势,像关注天气预报一样密切关注火险预警信息,宁可信其有、不可信其无,宁可十防九空、不可失防万一,真正把握防火工作的主动权。
(三)要审视“职责之重”,压实责任链条。森林防火实行行政首长负责制,这是铁的纪律。今天再次明确,各乡镇(街道)的党政主要领导是本辖区森林防灭火工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。各成员单位要按照职责分工,切实履行好行业管理责任。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求,将防火责任层层分解,细化到每个岗位、每个人员、每个山头地块,真正形成“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的网格化责任体系。要严肃追责问责,对因责任不落实、措施不到位导致火灾发生的,坚决依纪依法严肃处理,以严厉的问责倒逼责任的落实。
(四)要复盘“经验之鉴”,汲取深刻教训。他山之石,可以攻玉;前车之覆,后车之鉴。国内外一些重大的森林火灾,包括我们身边发生过的一些火情,都付出了惨痛代价,教训极其深刻。这些教训警示我们,思想上的松懈是最大的隐患,责任上的空转是致命的短板,措施上的虚化是失守的关键。我们要善于从这些“负面教材”中深刻反思,对照检查自身工作中是否存在类似的漏洞和薄弱环节。同时,也要总结推广我们去冬今春以及今年清明节期间实现“零火情”的好经验好做法,比如“五网联动”机制等,将成功的实践转化为长效的机制,做到打一仗、进一步,不断提升防灾减灾救灾能力。
二、精准施策,织密防控网络
防火工作,关键在于“防”。如何将“预防为主”的方针落到实处,需要我们拿出绣花功夫,聚焦重点领域和关键环节,精准发力,构建起一张横向到边、纵向到底、严密高效的防控网络,将火灾风险化解于未萌之时。
(一)要下好宣传教育“先手棋”,营造全民防火氛围。宣传教育是森林防火的第一道工序,也是成本最低、效果最好的举措。要把宣传教育作为一项基础性工作常抓不懈,着力在“到户到人”上下功夫。一是内容要“实”。不仅要宣传防火命令、法律法规,更要普及安全用火、紧急避险等实用知识,结合典型案例进行警示教育,让群众既知其然,更知其所以然,变“被动约束”为“主动遵守”。二是形式要“活”。要适应全媒体时代特点,线上线下一体推进。除了传统的悬挂横幅、播放大喇叭、发放明白卡、设置固定警示牌等,更要善于运用微信群、抖音短视频等新媒体平台,制作群众喜闻乐见的宣传产品,实现宣传内容的多渠道、广覆盖传播。三是对象要“准”。要针对不同群体精准施策,特别是要对林区周边农户、祭祀扫墓人员、进山旅游人员、中小学生以及痴、呆、聋、哑、精神
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