财务管理新规制度样本.docVIP

白庙乡学区财务管理制度

为深入加强学校财务管理，规范学校财务行为，提升资金使用效益，促进教育事业健康发展，依据《机关财务规则》、《中小学校财务制度》和相关财经法规，结合我学区实际，特制订《平凉市崆峒区白庙乡学区财务管理制度》，请认真落实实施。学前班、幼稚园经费需要上缴崆峒区非税局，后经审批后拨付到学校方可使用。

一、学校财务管理关键内容

1．按上级相关文件精神合理编制学校预算。

2．严格按相关收费政策规范收费（小学只能根据要求代收作业本费和学前班保育费，幼稚园只能根据教育局同意三类幼稚园收费保准收取幼儿保育费）。

3．加强核实，提升资金使用效益；固定资产必需严格建账，预防国有资产流失。

4．建立健全财务规章制度，定时进行财务分析，立即、真实、客观地反应学校财务情况，为学校及上级部门进行管理和监督提供依据。

二、管理体制及人员配置

1．学校财务工作实施“法人代表负责制”和“校财乡管制”。学校全部支出必需经由法人代表签字，并经学区会计核查方可支出，总账和明细分类账由学区统一记账、管理、归档，学校必需记好现金日志账、银行存款日志账和固定资产明细账，由学校逐年度作为会计档案归档。

2．各校要健全民主理财领导小组，由学校领导、老师代表、财务人员组成。理财小组对学校财务工作负责，有计划安排，且有监督指导权力和义务，每学期必需就学校财务开支情况进行审核，并公布审核结果。

3．各校应配置思想业务素质好出纳报帐员1人，每个月月末到学区进行报帐，处理学校收支往来。财务人员应保持相对稳定，不得随意变换，若因工作不称职需要调整，必需经学区同意，并依法办好移交手续，方能离开岗位。

三、预算编制管理

建立健全预算编制制度，严格按预算办理各项支出。坚持“量入为出、统筹兼顾、确保关键、收支平衡”标准，科学合理编制预算，经学校教代会经过并上报学区审批，学区依据用款计划实施全方面监控，以确保收支平衡。

预算编制标准首先是“保吃饭”，其次是“保教育教学正常运转”；再次是按轻重缓急标准搞好基础设施建设，降低无须要浪费。学校每学期必需根据25%百分比结余本期公用经费，由学区统一调配，统一用于各学校基础设施建设。

四、支出管理

1．公用经费能够支出范围：教学业务管理、老师培训、试验实习，教学资料、印刷、水电、邮电、取暖、交通、差旅、仪器设备、图书资料、教学软件购置等费用；房屋、建筑物及仪器设备日常维修维护等。

2．用于老师培训经费按学校公用经费总额5%安排。

3．各校要按轻重缓急，统筹兼顾标准合理安排公用经费支出。一是开展教学业务和管理活动；二是开展实践、实习、文体活动；三是维护学校运转必需水、电、邮电、印刷、交通、差旅等日常费用；四是房屋、建筑物及仪器设备维修维护；五是设备、仪器、图书资料等物品购置。

4．公用经费不准开支范围：不准用于人员津贴、补助、奖金等；不准用于基础建设投资；不准用于偿还债务；严格控制招待费标准，不准用于购置烟酒礼品等费用支出；老师培训费不准用于公款旅游、休假、疗养等和教学无关支出。

5．公用经费支出要求：

学校公用经费支出必需本着“量入为出、统筹兼顾”标准，并尽可能符合下列支出标准，超出标准支出，学区不拨付相关费用。每学期学校办公经费支出标准为师均1000元，超出标准学区不予拨款；每学期学校现金支出不能超出公用经费总额50%，不然，学区不予拨付超出现金。

（1）公务费33%，关键用于办公、会议、水电、邮电、差旅、招待等支出；

（2）业务费25%，关键用于教育教学、教研、文体活动、试验实习宣传费用等支出；

（3）购置费17%，关键用于仪器设备、文体设备、图书资料及其它设备购置等支出；

（4）维修费10%，关键用于房屋、建筑物各类设备人工材料费及零星基建工程支出；

（5）其它支出15%，除上述支出外，如临时聘用人员、灶师工资、垃圾清运费等。

五、严格财务审批制度

1．学校任何一项开支，均须经学校领导同意后方可开支。

2．设备购置、学校修缮等大笔开支小学200元、中学500元以上须经学校财务领导小组集体讨论决定，并事前报请学区同意，经核实后，按领导审批权限签字同意方可开支、报帐。

3．对弄虚作假者、隐瞒实情者、大报开支者按私分公款、贪污挪用论处。学区会计每个月审核各校开支帐册、发票，发觉问题严厉查处。

4．学校结余经费不能用作奖金、福利、补课费、班主任津贴等。

5．财务审批权限及程序

学校各项开支实施“一支笔”审批管理制度，具体以下：

（1）开支200元以内，由经办人签字，再由校长签字审批后报销；

（2）开支200元以上，，先由校委会集体讨论决定，再由经办人签字，校长签字；

（3）开支500元以上者，需经教代会表决经过，并报学区审批后再实施，不然不予报批。对不合理开支和未经审批开支，出纳不得付款，会计不能入帐，并立即向相关领导反应。

（4）学校对房屋