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单位环境安全责任制实施细则

一、总则

（一）目的依据

为全面贯彻落实国家关于环境安全工作的法律法规及相关政策要求，切实强化本单位环境安全管理，明确各层级、各岗位在环境安全工作中的责任与义务，防范和减少环境事件的发生，保障生态环境安全及单位可持续发展，特制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于本单位内部所有部门、各级管理人员及全体从业人员。单位所属的生产区域、办公区域、仓储区域及其他相关附属设施的环境安全管理，均须遵守本细则规定。

（三）方针原则

环境安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，建立健全全员参与、层层负责、责任到人的环境安全责任体系。

二、责任体系与职责划分

（一）单位主要负责人责任

单位主要负责人是本单位环境安全的第一责任人，对本单位的环境安全工作负全面领导责任：

1.组织制定并批准本单位环境安全责任制及相关管理制度、操作规程和环境应急预案。

2.保证环境安全投入的有效实施，确保必要的资金用于环境安全设施建设、设备购置与维护、应急物资储备、教育培训等。

3.定期组织召开环境安全工作会议，研究解决环境安全重大问题。

4.组织并参与本单位环境安全检查，督促、检查环境安全工作的落实情况，及时消除环境安全隐患。

5.组织制定并实施环境事件应急救援预案，发生环境事件时，立即组织抢救，启动应急预案，并按规定上报。

6.法律法规规定的其他环境安全职责。

（二）分管环境安全负责人责任

分管环境安全工作的负责人对本单位环境安全工作负直接领导责任：

1.协助主要负责人贯彻执行环境安全法律法规和方针政策，组织制定和实施环境安全管理工作计划。

2.组织开展环境安全宣传教育和培训，提高全员环境安全意识和技能。

3.组织实施环境风险辨识、评估与管控，组织开展环境安全隐患排查治理工作，督促落实整改措施。

4.监督检查各部门、各岗位环境安全责任制的落实情况。

5.组织制定、修订环境事件应急预案，并组织演练。

6.发生环境事件时，协助主要负责人组织应急救援，按规定上报事件情况，并组织调查处理。

（三）各部门负责人责任

各部门负责人对本部门环境安全工作负直接管理责任：

1.组织本部门人员学习和执行环境安全法律法规、单位环境安全管理制度及操作规程。

2.组织本部门的环境安全风险辨识和隐患排查，及时整改或上报发现的环境安全隐患。

3.保证本部门环境安全设施、设备、器材的完好有效，确保其正常运行。

4.组织本部门人员参加环境安全培训和应急演练，提高应急处置能力。

5.发生环境事件时，立即组织本部门人员进行初期处置，防止事态扩大，并按规定上报。

（四）岗位操作人员责任

各岗位操作人员对本岗位的环境安全负直接责任：

1.严格遵守本单位环境安全管理制度和本岗位操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品及环保设施。

2.积极参加环境安全教育培训和应急演练，掌握本岗位环境安全知识和应急处置技能。

3.负责本岗位相关的环境安全设施、设备的日常检查和维护，发现异常情况及时报告并采取措施。

4.作业过程中注意观察有无异常排放、泄漏等情况，发现环境安全隐患或险情时，立即采取可能的应急措施，并向直接上级或单位环境安全管理部门报告。

5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

（五）环境安全管理部门及专职/兼职管理人员责任

（若设有专门的环境安全管理部门或配备专职/兼职管理人员）

1.具体负责环境安全法律法规的宣传、贯彻与执行。

2.组织或参与制定、修订单位环境安全管理制度、操作规程和应急预案。

3.组织开展环境安全检查、风险评估和隐患排查治理工作，建立台账，跟踪整改进度。

4.组织开展环境安全培训教育工作，记录培训情况。

5.负责环境安全设施、设备、应急物资的管理与维护检查。

6.负责环境事件的上报、调查、分析和处理工作，建立环境安全档案。

7.监督各部门环境安全责任制的落实情况。

三、责任落实与保障措施

（一）制度保障

单位应建立健全以下环境安全管理制度（根据单位实际情况增减）：

1.环境安全目标责任制和考核奖惩制度；

2.环境风险辨识、评估和管控管理制度；

3.环境安全隐患排查治理制度；

4.环境安全设施、设备维护管理制度；

5.危险化学品（或其他环境风险物质）管理制度；

6.废水、废气、噪声、固废等污染物排放管理制度；

7.环境事件应急管理制度及应急预案；

8.环境安全培训教育制度；

9.环境安全档案管理制度。

（二）教育培训

单位应定期组织开展环境安全知识、法律法规、管理制度、操作规程、应急技能等方面的培训教育，确保所有从业人员具备必要的环境安全知识和应急