安全生产标准化管理制度工具箱.docVIP

安全生产标准化管理制度工具箱（通用模板）

一、工具应用场景

本工具箱适用于各类生产经营单位（含制造业、建筑施工、交通运输、危险化学品、工贸等行业）的安全生产标准化建设与管理工作，尤其适用于以下场景：

企业首次开展安全生产标准化创建，需系统搭建制度框架；

现有安全管理体系需对标《安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）及行业要求进行优化升级；

企业迎接标准化评审、复评或监管部门检查时，需规范管理流程与记录；

日常安全生产管理中，需明确责任分工、规范操作行为、排查治理隐患。

二、标准化建设操作流程

（一）筹备启动：明确目标与责任

成立组织机构

由企业主要负责人（如总经理）担任组长，组建“安全生产标准化建设领导小组”，成员包括分管安全、生产、设备、人事等部门负责人（如安全总监、生产部长、设备经理等）。

下设工作小组，由安全管理部门牵头，抽调各业务骨干参与，负责具体实施。

制定实施方案

明确标准化建设目标（如“达到三级标准化企业”）、时间节点（如6个月内完成）、任务分工（各部门职责清单）及资源保障（人员、经费、培训等）。

法规标准收集

收集与本行业相关的安全生产法律法规、标准规范（如《安全生产法》《行业安全生产标准化评定标准》等），形成《适用法规标准清单》，作为制度编制的依据。

（二）现状评估：识别差距与需求

对标诊断

对照《安全生产标准化基本规范》及行业评定标准，通过查阅资料、现场检查、员工访谈等方式，梳理现有安全管理制度、操作规程、记录台账等与标准的差距，形成《现状评估报告》。

问题清单梳理

重点识别责任体系不健全、培训教育不到位、现场管理混乱、隐患治理不闭环等突出问题，明确整改优先级。

（三）制度编制：构建标准化体系

制度框架设计

按照标准化“目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、调查和处理、持续改进”8个一级要素，搭建企业安全生产管理制度体系框架。

核心制度编制

责任制度：制定《安全生产责任制管理办法》，明确从主要负责人到一线岗位的安全生产责任，形成“一岗一责”清单。

管理制度：涵盖《安全投入保障制度》《安全生产培训教育制度》《危险作业安全管理规定》《隐患排查治理制度》《应急管理制度》等。

操作规程：针对各岗位风险（如设备操作、有限空间作业、动火作业等），编制岗位安全操作规程，经评审后发布。

配套记录表格设计

为制度执行设计配套记录表（如《培训签到表》《隐患排查治理台账》《应急演练记录表》等），保证过程可追溯。

（四）评审发布：保证制度有效性

内部评审

组织各部门负责人、一线员工代表对制度草案进行评审，重点检查制度的适用性、可操作性及与法规的符合性，收集修改意见。

外部专家评审

邀请安全生产专家或第三方机构对制度体系进行评审，出具《评审意见书》，针对问题修订完善。

正式发布与宣贯

制度经企业主要负责人批准后，以正式文件发布（如“*司字〔2024〕号”）。通过企业官网、公告栏、培训会议等方式组织全员宣贯，保证员工知晓制度内容。

（五）实施运行：落地执行与监督

试运行与调整

制度发布后试运行3-6个月，工作小组跟踪执行情况，对不适应实际操作的条款及时修订，保证制度“落地生根”。

监督检查与考核

安全管理部门每月对各部门制度执行情况进行检查（如查阅记录、现场抽查），结果纳入部门绩效考核。对未按要求执行的，下达《整改通知书》，限期整改。

（六）持续改进：动态优化提升

定期评审

每年至少组织1次安全生产标准化管理体系评审，结合法规变化、企业发展和教训，评估制度有效性，形成《管理评审报告》。

动态更新

对新增法律法规、新工艺新技术、组织机构调整等情况，及时修订相关制度，保证体系持续适用。

三、管理工具模板表格

表1：安全生产责任清单（示例）

部门/岗位

责任内容

履职要求

考核标准

主要负责人（*总经理）

1.建立健全并落实全员安全生产责任制；2.保证安全生产投入有效实施；3.组织制定并实施本单位安全生产规章制度。

每季度至少主持召开1次安全生产专题会议，检查安全工作落实情况。

未履行职责导致的，按公司规定追责。

安全管理部门（*安全总监）

1.组织制定安全管理制度和操作规程；2.组织开展安全检查和隐患排查治理；3.负责安全培训教育和应急管理。

每月开展不少于2次全覆盖安全检查，隐患整改率100%。

安全检查记录不完整或隐患未及时整改的，扣减当月绩效。

生产车间主任（*车间主任）

1.落实车间安全生产责任制；2.组织员工学习安全操作规程；3.开展车间级隐患排查。

每周组织1次车间安全例会，对新员工进行岗前安全培训。

车间发生一般的，扣减年度奖金。

普通员工（如*操作工）

1.严格遵守安全操作规程；2.正确佩戴和使用劳动防护用品；3.发觉隐患及时报告。

每日作业前检查