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2025年在加强生态环境保护工作会议上的讲话范文

同志们：

今天召开这次生态环境保护工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会关于“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的决策部署，系统总结2024年工作成效，分析当前面临的形势和问题，部署2025年重点任务，动员全市上下以更坚定的决心、更务实的举措，推动生态环境保护工作迈上新台阶，为建设人与自然和谐共生的美丽XX提供坚实支撑。

一、总结2024年工作成效，坚定打好生态环保攻坚战的信心

过去一年，全市上下深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以中央生态环保督察整改为抓手，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，推动生态环境质量持续改善，多项指标创历史最优，为完成“十四五”生态环保目标打下了坚实基础。

一是环境质量改善取得新突破。空气质量方面，全年优良天数比例达89.7%，较上年提升2.1个百分点；PM2.5平均浓度降至28微克/立方米，首次低于30微克/立方米国家标准；臭氧浓度同比下降4.2%，重污染天数实现“零发生”。水环境方面，国考断面优良水体比例提升至93.3%，无劣Ⅴ类断面；县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；城市黑臭水体动态清零成果持续巩固，重点流域水生态修复工程完成投资12.6亿元，新增湿地面积580公顷。土壤环境方面，受污染耕地安全利用率稳定在98%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障，危废安全处置率保持100%，“无废城市”建设试点通过国家验收。

二是绿色低碳转型迈出新步伐。产业结构调整持续深化，全年淘汰落后产能企业32家，高耗能行业占规上工业比重同比下降1.8个百分点；战略性新兴产业增加值增长15.2%，占GDP比重提升至22%。能源结构加速优化，非化石能源消费占比达28.5%，较上年提高2.3个百分点；新增风电、光伏发电装机容量分别为80万千瓦、120万千瓦，生物质能供热覆盖人口超50万。交通结构绿色升级，新能源汽车保有量突破15万辆，公共领域新能源车辆占比达68%；铁路货运量同比增长9.5%，多式联运降低碳排放约8万吨。碳达峰行动有序推进，重点行业企业碳排放核算覆盖率达100%，碳汇能力显著提升，森林蓄积量达1.2亿立方米，湿地碳汇增量超30万吨。

三是生态保护修复实现新提升。自然保护地体系进一步完善，完成12处自然保护地优化调整，保护地面积占比稳定在18%；实施“山水林田湖草沙”一体化保护修复工程，完成营造林45万亩，退化草原修复12万亩，水土流失治理面积260平方公里。生物多样性保护成效显著，监测到国家一级保护动物XX豹、东方白鹳等物种数量同比增加15%，新记录鸟类23种；建立重点物种栖息地保护小区18个，极小种群野生植物拯救保护率达90%。生态产品价值实现机制试点成效初显，XX县GEP（生态系统生产总值）核算体系通过国家评审，生态资源权益交易平台完成首笔林业碳汇交易，成交额达1200万元。

四是治理体系效能得到新增强。法治保障更加健全，出台《XX市大气污染防治条例实施细则》《生态环境损害赔偿管理办法》等4部地方性法规，全年办理环境违法案件682件，处罚金额1.2亿元，涉环境犯罪案件移送率100%。科技支撑持续强化，建成市级生态环境智慧监测平台，实现1500个点位实时监控；大气复合污染成因、土壤污染风险管控等关键技术攻关取得突破，获省级科技进步奖2项。全民共治氛围日益浓厚，“生态环保公众开放日”活动覆盖10万人次，环保志愿者队伍扩大至8.6万人；“绿色家庭”“低碳社区”创建数量同比增长30%，垃圾分类居民参与率达85%。

这些成绩的取得，是习近平生态文明思想科学指引的结果，是市委、市政府坚强领导的结果，是各部门协同作战、全社会共同参与的结果。在此，我代表市委、市政府，向所有为生态环境保护付出辛勤努力的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

二、清醒认识当前形势，找准生态环保工作的短板弱项

在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，我市生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的关键期，结构性、根源性、趋势性问题尚未根本解决，与人民群众对优美生态环境的期待相比，还存在不少差距和不足。

一是结构性矛盾依然突出。产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路的“三偏”问题尚未根本扭转。高耗能行业产值占规上工业比重仍达38%，煤炭消费占一次能源比重虽降至55%，但绝对值仍处于高位；公路货运量占比超70%，公转铁、公转水推进难度大。这种“两高”产业集中、能源依赖度高的发展模式，对生态环境的压力短期内难以根本缓解。

二是治理能力存在短板。基层生态环境监管力量薄弱，部分乡镇（街道）环保机构人员编制不足、专业能力欠缺，“小马拉大车”问题突出；环境监测网络覆盖不全，农村地