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学生食堂价格调控基金管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为稳定我校学生食堂饭菜价格，保障学生基本餐饮需求，提升食堂服务质量，促进校园餐饮服务健康可持续发展，根据国家相关政策及我校实际情况，特制定本办法。

第二条定义

本办法所称“学生食堂价格调控基金”（以下简称“基金”），是指由学校统筹设立，专项用于调控学生食堂基本大伙菜品价格、补贴食堂运营成本、应对市场价格波动的专项资金。

第三条适用范围

本办法适用于我校学生食堂（以下简称“食堂”）价格调控基金的筹集、管理、使用、监督及绩效评估等活动。

第四条基本原则

基金管理与使用遵循以下原则：

（一）专款专用原则：基金仅限用于本办法规定的特定范围，不得挪作他用。

（二）公开透明原则：基金的筹集、使用、管理等情况应定期向师生公开，接受监督。

（三）效益优先原则：力求以最合理的投入，实现稳定饭菜价格、保障餐饮质量的最佳效果。

（四）动态调整原则：基金规模、使用范围和补贴标准等应根据市场变化和学校实际情况适时调整。

（五）民主管理原则：鼓励学生、食堂经营者等多方参与基金管理与监督，充分听取各方意见。

第二章基金来源与规模

第五条基金来源

基金主要来源于以下渠道：

（一）学校年度预算专项拨款；

（二）食堂经营收益中按一定比例提取的资金；

（三）社会捐赠或其他合法渠道筹集的资金。

第六条基金规模

学校根据在校学生人数、食堂经营状况、市场物价水平等因素，综合确定年度基金规模。基金规模应保持相对稳定，并可根据实际需要逐年进行评估和调整。

第三章基金管理机构与职责

第七条管理机构设置

学校设立“学生食堂价格调控基金管理领导小组”（以下简称“领导小组”），作为基金管理的决策机构。领导小组下设办公室（可设在后勤管理部门或学生管理部门），负责基金的日常管理工作。

第八条领导小组职责

（一）审定基金管理办法及相关实施细则；

（二）审定基金年度预算、决算及使用计划；

（三）审议决定基金使用中的重大事项；

（四）监督检查基金管理和使用情况；

（五）协调解决基金管理中出现的问题。

第九条办公室职责

（一）执行领导小组的各项决策；

（二）负责基金的日常筹集、核算与管理；

（三）受理并初审基金使用申请，提出拨付建议；

（四）监督基金使用情况，确保资金使用合规有效；

（五）定期向领导小组汇报基金收支、使用及管理情况，并按规定向师生公开；

（六）组织开展基金使用效益评估；

（七）负责基金管理的档案资料归集与保管。

第十条食堂经营者职责

（一）依法依规经营，努力提升服务质量和管理水平；

（二）根据本办法规定，提出合理的基金使用申请；

（三）严格按照批准的用途使用基金，确保资金用于稳定饭菜价格或改善餐饮服务；

（四）主动接受基金管理机构及师生的监督，配合开展相关检查与评估。

第十一条学生监督

学校可通过学生会、研究生会等学生组织，选取学生代表参与基金管理的监督工作，对基金的使用情况提出意见和建议，保障学生的知情权、参与权和监督权。

第四章基金使用范围与条件

第十二条基金使用范围

基金主要用于以下方面：

（一）当主要原材料（如米、面、油、肉、蛋、蔬菜等）市场价格出现显著、持续上涨，导致食堂基本大伙菜品成本大幅增加，难以通过内部挖潜消化时，对食堂给予适当补贴，以维持基本大伙菜品价格稳定。

（二）为保障家庭经济困难学生等特殊群体的基本餐饮需求，在特定时段或针对特定菜品给予的专项补贴。

（三）对食堂为稳定价格、提升质量而进行的小型设施改造、节能降耗项目等给予适当支持。

（四）经领导小组批准的其他与稳定学生食堂价格、提升餐饮服务质量相关的支出。

第十三条基金使用条件

启动基金补贴应同时满足以下主要条件：

（一）市场主要食材价格持续上涨达到一定幅度（具体幅度由领导小组根据实际情况研究确定），且预计短期内难以回落。

（二）食堂通过加强管理、优化采购、节能降耗等内部措施后，仍无法有效消化成本上涨压力，基本大伙菜品价格面临显著上涨压力。

（三）食堂能保证菜品质量不降低、份量不减少，并承诺在基金补贴期间稳定特定菜品价格或控制涨幅在合理范围。

第五章基金申请、审批与拨付

第十四条申请

符合基金使用条件时，由食堂经营者向基金管理办公室提交书面申请。申请材料应包括：申请事由、补贴范围、预计补贴金额、资金使用计划、价格稳定承诺等相关证明材料。

第十五条审核与审批

（一）基金管理办公室收到申请后，应在规定时限内对申请材料的真实性、合规性和合理性进行初审，并可进行必要的市场调研和成本核算。

（二）初审通过后，办公室将相关材料及初审意见报领导小组审议。

（三）领导小组对申请进行集体审议，做出是否批准及批准补贴金额的决定。

第十六条拨付

基金管理办公室根据领导小组的审批决定，按照学校财务管理制度规定的程序，及时将补贴资