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研究报告

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以党的政治建设统领党的建设各项工作的实践进路

一、党的政治建设总体要求

1.1坚持党的全面领导

(1)党的全面领导是中国特色社会主义最本质的特征、最大的优势。坚持党的全面领导，就是要确保党始终总揽全局、协调各方，确保党的理论和路线方针政策得到全面贯彻执行。在实践中，我们要把党的领导贯彻到党和国家工作的各方面全过程，确保党和国家的事业始终沿着正确方向前进。具体来说，要坚持党中央集中统一领导，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

(2)在坚持党的全面领导的过程中，必须加强党的领导体制机制建设，完善党的领导制度体系。这包括健全党中央对地方党委、政府、人大、政协的领导，确保党领导的政治体制和国家治理体系更加完善。同时，要推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决防止和纠正各种违背党的全面领导的现象，确保党始终同人民群众保持密切联系，凝聚起全体人民的力量，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

(3)加强党的全面领导还要求我们深入推进国家治理体系和治理能力现代化，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。这要求我们充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党领导经济社会发展的体制机制，提高决策科学化、民主化、法治化水平。通过深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展，确保党始终成为最高政治力量，为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。

1.2坚持党要管党、全面从严治党

(1)坚持党要管党、全面从严治党是新时代党的建设的一贯要求和鲜明特征。党要管党，就是要确保党的建设始终紧贴时代发展要求，不断加强党的执政能力和领导水平。全面从严治党，就是要严肃党内政治生活，严明党的纪律，加强党风廉政建设，坚决惩治腐败。通过全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

(2)在坚持党要管党、全面从严治党中，必须贯彻全面从严治党要求，全面加强党的纪律建设，推动党的纪律成为管党治党的刚性约束。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治各种不正之风和腐败问题，以零容忍态度惩治腐败。同时，要加强对党员干部的教育、管理和监督，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

(3)坚持党要管党、全面从严治党，还需要不断完善党内法规制度体系，加强党内监督，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动形成风清气正的政治生态。通过全面从严治党，为党和国家事业发展提供坚强政治保证。

1.3坚持思想建党和制度治党同向发力

(1)思想建党和制度治党同向发力是新时代党的建设的重要原则。近年来，我国在思想建党方面取得了显著成果。据统计，自党的十九大以来，全国累计开展各类党员教育培训100余万人次，覆盖党员比例达到98%以上。这些培训内容丰富、形式多样，有效提升了党员的政治理论素养和党性修养。同时，制度治党也取得了积极进展。例如，党的十八大以来，党中央修订完善了100余部党内法规，为全面从严治党提供了有力制度保障。

(2)思想建党和制度治党同向发力在具体实践中得到了充分体现。以党风廉政建设为例，近年来，全国纪检监察机关查处违纪违法案件超过40万件，涉及党员干部近50万人。这些案件中，既有高级领导干部的严重违纪违法，也有基层党员干部的不正之风和腐败问题。通过严明的制度约束和坚定的思想教育，有效净化了党内政治生态，增强了党的凝聚力和战斗力。

(3)在实际工作中，思想建党和制度治党相互促进、相得益彰。例如，在深化党和国家机构改革过程中，一方面加强了对党员干部的思想政治教育，引导他们树立正确的改革观；另一方面，通过制定一系列改革方案和制度，确保改革顺利进行。数据显示，自2018年以来，我国已完成党和国家机构改革任务，共精简政府机构289个，减少领导职数5345名，优化了政府职能体系，提高了政府效能。这些成果的取得，正是思想建党和制度治党同向发力的生动体现。

二、加强党的政治建设基础工作

2.1严肃党内政治生活

(1)严肃党内政治生活是党的建设的重要基础，对于增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有重要意义。近年来，我国在严肃党内政治生活方面取得了显著成效。据相关数据显示，自党的十八大以来，全国各级党组织累计召开民主生活会、组织生活会超过1000万场次，参加党员人数超过1.2亿人次。这些会议有效促进了党内民主，增强了党内团结。

(2)在严肃党内政治生活方面，一些地方和单位积极探索创新，取得了成功经验。例如，浙江省某市在开展党内政治生活时，注重发挥领导干部的带头作用，要求各级领导干部带头参加民主