关于推进基本养老服务体系建设的意见的政策解读.docx

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2025-11-20 发布于山东
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研究报告

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关于推进基本养老服务体系建设的意见的政策解读

一、政策背景与意义

1.1政策出台背景

(1)近年来，我国人口老龄化问题日益突出，60岁及以上老年人口已超过2.5亿，占总人口的18%以上。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，老年人对养老服务的需求日益增长，传统的家庭养老模式已无法满足日益多样化的养老需求。在此背景下，国家高度重视养老服务体系建设，积极推动相关政策出台，以应对老龄化带来的挑战。

(2)据国家统计局数据显示，2019年我国养老服务市场规模已达到2.3万亿元，预计到2025年将达到4.5万亿元。然而，当前我国养老服务体系建设仍存在一些问题