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2025年作风建设学习教育开门办教育实施方案

为持续深入推进深入贯彻中央八项规定学习教育,落实党中央和省委、市委关于“坚持开门教育”的部署要求,教育引导全体党员干部深入落实中央八项规定及其实施细则精神,推动全面从严治党向纵深发展,结合党中央、省委市委关于“坚持开门教育”的部署要求,立足我局工作实际,现制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣中央八项规定精神的核心要义,以“开门搞教育、开门抓整改为主线,坚持问题导向、实践导向、群众导向“三向融合”将作风建设与为民服务紧密结合。通过建立“群众参与-问题整改-成效评判”全链条机制,推动学习教育从“内部循环”向“开放互动”转变,从“被动整改”向“主动作为”升级,实现党员干部思想淬炼、作风锤炼、能力提升,为服务高质量发展提供坚强保障。

二、主要任务

(一)健全群众参与机制,凝聚共治合力。一是完善常态化基层调研机制。坚持“网格走访”全覆盖,每月组织党员于部下沉至社区网格、企业车间、田间地头,实行“一网格一专员”包联制,通过“民情日记”记录群众诉求,重点聚焦医疗资源不均、教育资源紧张、养老服务滞后等民生痛点,形成《基层调研问题清单》。坚持“季度恳谈”解难题每季度召开群众座谈会,邀请人大代表、政协委员、社区代表、企业负责人等参与,对群众反映集中的问题现场交办,建立“问题收集一责任分解一限时解决一结果反馈”闭环流程。二是完善开门议事决策机制。坚持群众代表列席关键会议,在党支部党员大会、民主生活会中增设“群众议事房”,邀请10-15名群众代表全程列席,对老旧小区改造公共服务优化等重大决策事项发表意见,确保决策过程“阳光透明”。落实“重大事项听证会”制度,涉及群众利益的重大项目(如市政工程、民生资金分配等),提前15日通过官网、社区公告公示方案,召开听证会听取群众意见,修订方案需经群众代表签字确认。三是完善立体化监督渠道建设。坚持实体+线上双轨监督,在局机关、街道社区服务中心设置实体意见箱,由纪检部门每周收集整理;同步开通“监督直通车”AAA小程序,支持文字、图片、视频多形式举报,实行“24小时受理响应、5个工作日办结反馈”机制。推动“监督员”队伍扩面提质,聘请50名社会监督员(含媒体记者、律师、退休千部等),赋予其随机抽查权、整改质鉢淇∨災逆询乇箥鹐遥轰,熒屈期组织监督员培训,提升履职能力。

(二)深化公开整改流程,倒逼责任落实。一是以清单式管理推动整改精准化。坚持问题台账动态更新,制定《突出问题整改台账》,明确责任领导、整改措施、完成时限“三要素”,通过政务公开栏、单位官网“整改进行时”专栏每月更新进展,接受群众在线评价。坚持“红黄绿”三色预警机制,对超期未整改问题亮“红灯”,分管领导约谈责任人;对临近整改期限问题亮“黄灯”,专班督办提速;对已整改问题亮“绿灯”,组织群众代表现场验收。二是以典型案例通报强化震慑效应。强化“一案三查”警示教育,每季度选取1-2起违反中央八项规定的典型案例(如违规收受礼品公车私用等),通过内部通报、警示教育大会、官网曝光“三同步”方式公开处理结果,并深挖案件背后的制度漏洞,修订完善《公务接待管理办法》《公车使用细则》等制度。开展“以案说纪”巡回宣讲,组建由纪检干部、涉案人员(悔过典型)组成的宣讲团,深入基层单位开展“身边事教育身边人”活动,强化“不敢腐”的震慑。三是以联合监督提升整改质效。坚持“纪检+媒体+群众”协同督查,由纪检部门牵头,联合电视台、报社记者及群众代表组成督查组,对行政审批、工程建设、民生资金使用等重点领域开展“四不两直”暗访,发现问题即时录制影像资料,在党委扩大会上播放并责令整改。开展“整改回头看”专项行动,对群众反映强烈但未彻底解决的问题开展“清零行动””,建立“整改一回访-销号”台账,确保问题不反弹

(三)强化实践服务导向,践行为民宗旨。一是坚持民生实事项目化推进。落实“急难愁盼”清单化管理,制定年度《民生实事清单》,明确就业帮扶、老旧小区加装电梯,社区养老服务驿站建设等10项重点任务,实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”责任制,完成情况纳入部门绩效考核,权重不低于30%。突出“民生微实事”快速响应,设立200万元“民生微实事”专项资金,对群众反映的小修小补、环境整治等“小微需求”,简化审批流程,确保30日内办结。二是坚持党员服务践诺树形象。开展“百名党员领办百件微心愿”行动,组织党员干部认领困难群众“微心愿”(如助学帮扶、残疾康复器具捐赠等),签订《服务承诺书》,每季度公示完成情况,年底评选“践诺先锋”开展“党员先锋岗”创建活动,在政务服务窗口、信访接待大厅设立20个“党员先锋岗”,实行挂牌服务、群众打分制度,得分低于80分的岗位负责人需脱产培训。三是坚持一线练兵锻造过硬本领。实施“年轻千部墩苗计划

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