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研究报告

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厅关于开展第二批国家广播电视和网络视听产业发展项目库申报工作的通

关于开展第二批国家广播电视和网络视听产业发展项目库申报工作的通知

一、工作背景

近年来，随着互联网技术的飞速发展和数字化转型的深入推进，我国广播电视和网络视听产业迎来了前所未有的发展机遇。根据国家广播电视总局发布的数据，截至2022年底，我国网络视听用户规模已突破9亿，市场规模持续扩大。在这一背景下，广播电视和网络视听产业在推动文化繁荣、满足人民群众精神文化需求、促进经济社会发展等方面发挥着越来越重要的作用。

为贯彻落实国家关于推动广播电视和网络视听产业高质量发展的战略部署，我国政府高度重视产业发展项目的规划和实施。据国家广播电视总局统计，自2018年以来，我国已成功开展了四批国家广播电视和网络视听产业发展项目库申报工作，累计支持了上千个项目，涉及影视剧制作、网络视听节目、新媒体技术应用等多个领域。这些项目的实施，不仅有效推动了产业结构的优化升级，还显著提升了我国广播电视和网络视听产业的国际竞争力。

然而，面对新形势下的产业发展需求，我国广播电视和网络视听产业仍存在一些问题和挑战。例如，内容创新不足、产业链条不完善、市场竞争力不强等问题依然突出。为此，国家广播电视总局决定开展第二批国家广播电视和网络视听产业发展项目库申报工作，旨在进一步优化产业布局，加强项目支持力度，推动产业高质量发展。此次申报工作将继续聚焦重点领域，鼓励创新项目，为我国广播电视和网络视听产业的繁荣发展注入新的活力。

二、申报原则

(1)第二批国家广播电视和网络视听产业发展项目库申报工作坚持公开、公平、公正的原则。申报过程严格执行相关法律法规，确保申报项目真实、合规。据国家广播电视总局统计，2018年至2022年四批项目申报中，累计受理申报项目超过10万个，最终入选项目近5000个，申报成功率约为5%。

(2)申报工作遵循重点突出、支持创新、兼顾效益的原则。重点支持具有示范性、创新性、前瞻性的项目，旨在推动产业技术创新、模式创新和内容创新。例如，在2018年至2020年期间，入选项目中有超过30%的项目涉及新媒体技术应用，有力推动了行业的技术升级。

(3)申报工作坚持区域均衡、行业平衡的原则，鼓励和支持不同地区、不同行业的优质项目申报。在2019年至2021年期间，项目库覆盖全国31个省（自治区、直辖市），其中中西部地区项目占比超过20%，有力促进了区域协调发展。同时，项目库涵盖影视剧制作、网络视听节目、新媒体技术应用等多个领域，实现了行业平衡发展。

三、申报条件

(1)申报单位须具备合法的经营资质，拥有独立法人资格，并在广播电视和网络视听领域具有良好声誉。根据国家广播电视总局的数据，申报单位需在近三年内无重大违法违规记录，无不良信用记录。

(2)申报项目应具有创新性、前瞻性和示范性，符合国家产业发展规划和政策导向。项目需具有较强的市场竞争力，具有明确的商业盈利模式。例如，在2020年申报的项目中，超过60%的项目涉及技术创新，其中部分项目已获得国家专利。

(3)申报项目需具备一定的资金实力和人才储备。项目单位需提供详细的财务报表和项目团队构成，确保项目实施过程中的资金和人力资源充足。据国家广播电视总局统计，申报项目单位平均注册资本超过5000万元，项目团队平均拥有5年以上行业经验。

一、申报对象

1.1.广播电视制作机构

(1)广播电视制作机构作为我国广播电视和网络视听产业的重要组成部分，承担着制作高质量节目内容的重要任务。这些机构通常具备专业的制作团队和先进的技术设备，能够制作出符合国家政策导向、满足观众需求的各类节目。据统计，全国共有约2000家广播电视制作机构，其中约60%的机构专注于影视剧制作。

(2)广播电视制作机构在申报第二批国家广播电视和网络视听产业发展项目库时，需具备以下条件：拥有良好的制作实力，近三年内制作播出的节目获得过国家级奖项；具备较强的市场竞争力，节目在收视率、点击量等方面表现突出；拥有稳定的资金来源和健全的财务管理制度。以某知名制作机构为例，其制作的电视剧在近三年内累计收视率超过1%，市场份额位居全国前列。

(3)在申报过程中，广播电视制作机构需提供详细的项目申报材料，包括项目简介、制作团队介绍、项目预算、预期效益等。此外，还需提供项目相关证明材料，如节目播出证明、获奖证书等。在项目评审过程中，专家委员会将综合考虑项目的创新性、技术含量、市场前景等因素，对申报项目进行综合评估。

2.2.网络视听节目服务机构

(1)网络视听节目服务机构是我国网络视听产业的核心力量，主要负责网络视频、音频、图文等内容的制作、发布和运营。随着互联网技术的不断进步和用户需求的多样化，网络视听节目服务机构在推动产业创新、满