反恐疏散应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

为提高我国应对恐怖袭击事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本应急预案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持总体国家安全观，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主、防治结合、应急处置相结合的原则，提高反恐应急疏散能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

三、适用范围

本预案适用于我国境内发生的恐怖袭击事件，包括爆炸、纵火、投毒、绑架、劫持人质、暴力袭击等恐怖活动。对于其他可能引发人员密集场所拥挤、踩踏等事件的突发事件，也可参照本预案执行。

四、组织体系

（一）应急指挥部

1.成立反恐疏散应急指挥部，由政府主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。

2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、组织、指挥和监督。

（二）应急队伍

1.反恐应急队伍：由公安、消防、武警、特警、医疗救护等相关部门组成。

2.志愿者队伍：由热心公益、具备一定专业技能的志愿者组成。

五、预警与监测

（一）预警信息收集

1.建立健全反恐情报信息收集网络，加强情报信息共享。

2.对恐怖组织、恐怖分子及其活动进行监测，及时发现、预警恐怖袭击事件。

（二）预警信息发布

1.根据预警信息，及时发布预警信息，提醒公众注意防范。

2.对可能受到恐怖袭击的重点区域、重点场所进行重点监控。

六、应急响应

（一）预警响应

1.预警信息发布后，各级政府、企事业单位和社区迅速启动应急预案，采取必要措施，确保人员安全。

2.加强重点区域、重点场所的巡逻、检查，防止恐怖袭击事件发生。

（二）应急响应

1.恐怖袭击事件发生后，应急指挥部立即启动应急预案，组织应急队伍开展救援工作。

2.应急队伍按照职责分工，迅速开展以下工作：

（1）现场救援：组织力量进行现场救援，救治伤员，确保伤员得到及时救治。

（2）人员疏散：组织人员迅速疏散，确保人员安全。

（3）现场封锁：对现场进行封锁，防止事态扩大。

（4）调查取证：对事件进行调查取证，查明事件原因。

（三）应急恢复

1.事件结束后，应急指挥部组织相关部门开展善后工作，恢复正常秩序。

2.对事件原因进行调查，总结经验教训，完善应急预案。

七、保障措施

（一）经费保障

1.各级政府要加大对反恐应急疏散工作的经费投入，确保应急物资、设备、设施等满足应急需求。

2.鼓励社会力量参与反恐应急疏散工作，提供资金、物资等支持。

（二）物资保障

1.建立健全反恐应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。

2.加强对应急物资的管理，确保应急物资质量。

（三）人员保障

1.加强反恐应急队伍的建设，提高应急队伍的素质和能力。

2.开展反恐应急疏散演练，提高公众的应急意识和自救互救能力。

八、附则

（一）本预案由应急指挥部负责解释。

（二）本预案自发布之日起施行。

九、应急演练

（一）演练目的

1.检验反恐疏散应急预案的可行性和有效性。

2.提高应急队伍的实战能力。

3.增强公众的应急意识和自救互救能力。

（二）演练内容

1.反恐应急疏散演练。

2.反恐应急队伍实战演练。

3.公众应急自救互救演练。

（三）演练组织

1.成立演练指挥部，负责演练的组织、协调和指挥。

2.制定演练方案，明确演练时间、地点、内容、人员等。

3.组织开展演练，确保演练顺利进行。

4.对演练进行总结评估，提出改进措施。

本预案旨在提高我国应对恐怖袭击事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。各级政府、企事业单位和社区要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保反恐应急疏散工作取得实效。

第2篇

一、编制目的

为提高应对恐怖袭击事件的能力，确保人员生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国反恐怖主义法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《中华人民共和国安全生产法》

4.《中华人民共和国消防法》

5.《中华人民共和国人民防空法》

6.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》

7.本地区相关法律法规和规范性文件

三、适用范围

本预案适用于本地区各类企事业单位、公共场所、居民小区等可能遭受恐怖袭击的场所，以及应对恐怖袭击事件引发的各类突发事件。

四、组织机构及职责

（一）成立反恐疏散应急指挥部

1.指挥部组成：由政府分管领导任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.指挥部职责：

（1）统一领导、指挥反恐疏散应急工作；

（2）组织制定、修订反恐疏散应急预案；

（3）组织应急演练；

（4）协调各部门、各单位开展反恐疏散应急工作；

（5）向上级报告反恐疏散应急工作情况。

（二