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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对高速公路突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护高速公路的正常通行秩序,提高应急处置能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《高速公路应急管理办法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于江苏省境内高速公路发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防抗结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,及时发布。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立江苏省高速公路应急指挥部,负责全省高速公路应急工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
应急指挥部由省政府分管领导任总指挥,省交通运输厅、公安厅、卫生健康委员会、应急管理厅等部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定高速公路应急预案;
(2)指挥、协调高速公路应急工作;
(3)下达应急响应指令;
(4)组织应急资源调配;
(5)指导、监督各地高速公路应急工作。
2.2地方应急指挥部
各设区市、县(市、区)人民政府设立高速公路应急指挥部,负责本行政区域内高速公路应急工作的组织、协调和指挥。
2.3应急工作组
根据高速公路突发事件类型,设立相应的工作组,负责具体应急处置工作。
2.3.1领导小组
领导小组由应急指挥部成员和相关单位负责人组成,负责应急处置工作的统筹协调。
2.3.2应急救援组
负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
2.3.3交通保障组
负责交通管制、疏导、抢通等工作。
2.3.4通信保障组
负责应急通信保障、信息报送等工作。
2.3.5后勤保障组
负责应急物资、设备、人员保障等工作。
2.3.6宣传报道组
负责应急信息发布、舆论引导等工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强高速公路基础设施建设和养护,提高抗灾能力;
(2)加强交通安全宣传教育,提高驾驶员安全意识;
(3)建立健全高速公路安全管理制度,落实安全生产责任制;
(4)加强应急物资储备,提高应急处置能力。
3.2预警信息
(1)自然灾害预警:根据气象、水文、地质等部门发布的预警信息,及时发布高速公路预警信息;
(2)事故灾难预警:根据事故发生情况,及时发布高速公路预警信息;
(3)公共卫生事件预警:根据卫生健康部门发布的预警信息,及时发布高速公路预警信息;
(4)社会安全事件预警:根据公安、国家安全等部门发布的预警信息,及时发布高速公路预警信息。
四、应急响应
4.1分级响应
根据突发事件严重程度和影响范围,应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
4.2响应程序
(1)信息报告:突发事件发生后,事发地高速公路应急指挥部立即向应急指挥部报告;
(2)启动预案:应急指挥部根据突发事件情况,启动相应预案;
(3)应急响应:各级应急指挥部按照预案要求,组织力量开展应急处置;
(4)信息发布:应急指挥部及时发布突发事件信息,回应社会关切。
4.3应急处置措施
4.3.1自然灾害
(1)组织力量抢修损坏路段,确保道路畅通;
(2)加强交通安全提示,引导车辆绕行;
(3)做好受灾群众安置工作。
4.3.2事故灾难
(1)迅速组织救援力量,开展现场救援;
(2)及时救治伤员,确保生命安全;
(3)做好事故现场交通管制,确保道路交通安全。
4.3.3公共卫生事件
(1)及时发布疫情信息,加强疫情监测;
(2)做好隔离、消毒等工作,防止疫情扩散;
(3)组织医疗力量,保障伤员救治。
4.3.4社会安全事件
(1)加强交通管制,维护现场秩序;
(2)及时化解矛盾纠纷,防止事态扩大;
(3)加强舆论引导,稳定社会情绪。
五、后期处置
5.1调查评估
应急结束后,对突发事件进行调查评估,总结经验教训,完善应急预案。
5.2赔偿救助
对受灾单位和个人进行赔偿救助,保障其合法权益。
5.3舆论引导
及时发布突发事件信息,回应社会关切,维护社会稳定。
六、保障措施
6.1人员保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
6.2资金保障
加大应急资金投入,确保应急工作顺利开展。
6.3物资保障
加强应急物资储备,确保应急处置需要。
6.4通信保障
加强应急通信保障,确保信息畅通。
六、附则
7.1本预案由江苏省高速公路应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
注:本预案为框架性预案,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国道路交通安全法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《高速公路应急管理办法》
4.《江苏省高速公路突发事件应急
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