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城管安全管理课件

第一章：城管安全管理的重要性与背景随着我国城市化进程的不断加速，城市管理工作面临着前所未有的安全挑战。截至2024年，我国城镇化率已超过65%，城市人口密度持续增加，城市管理的复杂性和安全风险也随之上升。城市化快速推进的安全挑战人口集聚、交通拥堵、基础设施老化等问题交织，给城管安全工作带来巨大压力2024年安全生产整治方案国家层面出台专项方案，强化城市管理领域安全生产责任落实与隐患排查治理核心目标明确

城管安全事故触目惊心安全事故的发生往往源于管理疏漏、制度缺失或执行不力。通过对2023年全国城管相关安全事故的深入分析,我们发现许多事故本可以避免。2023年事故数据统计全国范围内发生城管相关安全事故127起,造成人员伤亡和财产损失,暴露出安全管理体系的薄弱环节典型事故案例某市城管执法过程中发生的突发安全事件:执法人员在拆除违建时,因安全防护措施不到位导致坍塌事故,造成3人受伤管理漏洞与隐患

安全无小事责任重于泰山

第二章：城管安全管理制度与组织架构组织体系构建建立健全横向到边、纵向到底的城管安全管理组织体系,明确各级管理部门和人员的安全职责,形成完整的责任链条。成立安全生产委员会设立专职安全管理岗位建立基层安全管理网络配备专业安全技术人员责任制落实全面推行安全生产责任制,实施一岗双责管理模式,确保每个岗位既要抓业务工作,也要抓安全管理。主要负责人全面责任分管领导分工负责职能部门专业负责一线人员直接负责01制度制定建立完善的安全管理制度体系02责任分解将安全责任层层分解到人03监督检查开展定期与不定期安全检查考核评价

典型制度举措城管安全管理需要建立一套科学完善的制度体系,通过制度化、规范化的管理手段,将安全风险控制在可接受范围内。以下三项制度是城管安全管理的基础和关键。124小时值班与巡查制度实行全天候值班制度,确保随时应对突发情况。建立多层次巡查机制,包括日常巡查、专项巡查和重点时段加密巡查,及时发现和处置安全隐患。2外来人员管控流程严格执行外来人员进出登记制度,核实身份信息、记录进出时间、明确活动范围。对施工人员、临时工作人员实施全过程跟踪管理,防范安全风险。3隐患排查整改闭环建立发现-登记-评估-整改-验收-销号的闭环管理机制。实行隐患分级管理,重大隐患挂牌督办,确保整改措施落实到位,形成安全管理的良性循环。

城管安全管理流程体系预防风险辨识、隐患排查、安全教育培训巡查日常巡检、专项检查、动态监控应急快速响应、科学处置、协同联动整改问题整改、验收销号、持续改进四大环节环环相扣,构成完整的城管安全管理工作链条。预防是基础,巡查是保障,应急是关键,整改是闭环。只有将四个环节有机结合、协同推进,才能真正实现城管安全管理的科学化、规范化和长效化。

第三章：城管安全管理实务操作与应急响应风险辨识评估采用科学方法识别城管工作中的各类安全风险,包括执法风险、作业风险、设施风险等,并进行等级评估。危险源识别风险等级划分管控措施制定应急预案体系建立分级分类的应急预案体系,包括综合预案、专项预案和现场处置方案,确保各类突发事件能够得到及时有效应对。预案编制定期演练动态修订安全文化建设通过多种形式开展安全宣传教育,营造人人讲安全、事事保安全的良好氛围,提升全员安全意识。安全培训宣传活动文化渗透

城管安全管理中的常见误区在城管安全管理实践中,一些单位和个人存在认识偏差,导致安全管理流于形式、效果不佳。识别并纠正这些误区,是提升安全管理水平的重要前提。误区一安全宣传到位即管理到位仅重视宣传教育而忽视制度建设和现场管控,宣传与实际工作两张皮,安全措施难以真正落地执行。误区二无事故即绝对安全以事故统计作为唯一评价标准,忽视潜在风险和隐患排查,存在侥幸心理,缺乏风险预防意识。误区三制度健全即执行到位制度文件齐全但缺乏有效监督检查,制度停留在纸面上,实际执行不力,出现制度空转现象。正确理念:安全管理是一项系统工程,需要宣传教育、制度建设、现场管控、监督检查等多措并举,持续改进,才能确保安全管理真正落到实处。

案例分享：某市城管安全应急演练实录2024年6月,某市城管局组织开展了一次大规模综合应急演练,模拟在城市中心区域发生突发安全事件的应急响应全过程。此次演练为全市城管系统提供了宝贵经验。1演练背景针对夏季高温、人员密集等特点,设定违建拆除过程中发生坍塌事故的演练场景2演练目标检验应急预案可行性、提升应急响应能力、锻炼应急队伍、完善协调机制3关键环节事故报告、现场警戒、人员救援、医疗救护、信息发布、善后处置六大环节4演练效果参演人员120余人,响应时间缩短至8分钟,各部门协同配合顺畅,达到预期目标通过实战演练,我们发现了应急预案中的薄弱环节,特别是在多部门协同和信息传递方面还需要进一步优化。演练后我们立即修订了预案,强化了应急物资储备