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电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
一、适用范围与引用标准
本规范适用于从事电力建设施工的企业,旨在规范企业安全生产行为,提高安全生产管理水平,预防和减少生产安全事故,保障从业人员的生命和财产安全。引用了《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《电力建设安全工作规程》等相关法律法规和标准。
二、安全生产目标
(一)目标设定
企业应根据自身实际情况和上级要求,制定明确的安全生产目标,包括杜绝死亡事故、重伤事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、重大交通事故等,控制轻伤事故频率在一定范围内。目标应可量化、可考核,并分解到各部门、各项目和各岗位。
(二)目标实施与监测
1.企业应将安全生产目标纳入年度工作计划,制定具体的实施措施和行动计划。各部门、各项目应根据企业目标,制定本部门、本项目的安全生产目标和措施,并组织实施。
2.建立安全生产目标监测与考核制度,定期对安全生产目标的完成情况进行监测和考核。对完成目标的部门和个人进行奖励,对未完成目标的部门和个人进行处罚。
三、组织机构和职责
(一)组织机构设置
1.企业应建立健全安全生产管理机构,配备足够的安全生产管理人员。安全生产管理机构应独立设置,负责企业安全生产的日常管理工作。
2.各项目应设立安全生产管理部门,配备专职安全生产管理人员,负责项目安全生产的具体管理工作。
(二)职责分工
1.企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。应建立健全安全生产责任制,明确各部门、各岗位的安全生产职责。
2.安全生产管理部门负责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和标准,制定企业安全生产规章制度和操作规程,组织开展安全生产检查和隐患排查治理,监督检查各部门、各项目的安全生产工作等。
3.各部门、各岗位应按照安全生产责任制的要求,履行各自的安全生产职责,确保本部门、本岗位的安全生产工作。
四、安全生产投入
(一)投入标准
企业应按照国家有关规定,提取安全生产费用,专项用于安全生产。安全生产费用的提取标准应不低于工程造价的一定比例,具体比例根据企业的实际情况和工程类型确定。
(二)费用使用
1.安全生产费用应专款专用,主要用于安全设施的建设和维护、安全教育培训、安全检查和隐患排查治理、安全防护用品的配备、应急救援器材和设备的购置等方面。
2.企业应建立安全生产费用使用台账,记录安全生产费用的使用情况,确保安全生产费用的合理使用。
五、法律法规与安全管理制度
(一)法律法规识别与获取
1.企业应建立法律法规识别与获取制度,定期识别和获取适用于本企业的安全生产法律法规、标准规范和其他要求,并及时传达给相关部门和人员。
2.应建立法律法规清单,对法律法规的更新情况进行跟踪和管理。
(二)安全管理制度制定
1.企业应根据国家有关法律法规和标准,结合本企业的实际情况,制定完善的安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全事故应急预案等。
2.安全管理制度应明确各部门、各岗位的职责和工作流程,具有可操作性和可考核性。
(三)制度执行与修订
1.企业应组织全体员工学习和贯彻执行安全生产管理制度,确保制度的有效实施。
2.应定期对安全生产管理制度进行评审和修订,确保制度的有效性和适应性。
六、教育培训
(一)培训计划制定
企业应根据安全生产工作的需要,制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。
(二)培训内容与方式
1.安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。
2.培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学、在线学习等多种方式,确保培训效果。
(三)培训效果评估
1.企业应建立安全教育培训档案,记录员工的培训情况。
2.应定期对培训效果进行评估,通过考试、实际操作等方式检验员工的学习成果,对培训效果不理想的员工应进行补考或重新培训。
七、生产设备设施
(一)设备设施建设与购置
1.企业在新建、改建、扩建工程项目时,应严格执行“三同时”制度,即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2.购置的生产设备设施应符合国家有关标准和规定,具有产品合格证和质量检验报告。
(二)设备设施安装与调试
1.生产设备设施的安装应由具有相应资质的单位进行,安装过程应严格按照安装说明书和操作规程进行。
2.设备设施安装完成后,应进行调试和试运行,确保设备设施的正常运行。
(三)设备设施维护与保养
1.企业应建立设备设施维护保养制度,定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施的性能良好。
2.应建立设备设施维护保养档案,记录设备设施的维护保养情况
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