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2025国考珠海市财务管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.答题前，考生须仔细阅读题目要求，在答题卡上填写个人信息。

3.作答时，须在答题卡指定位置作答，超出答题区域无效。

第一题（33分）

【题型】材料分析题（3题，每题11分）

【背景材料】

珠海市作为粤港澳大湾区的重要节点城市，近年来经济增速较快，但同时也面临产业结构优化、财政收支平衡等挑战。2024年，珠海市财政局发布《关于优化财政支出结构的指导意见》，提出要加强财政资金绩效管理，推动重点领域资金精准投放。某调研组针对珠海市中小微企业融资难、财政补贴政策落地慢等问题进行了实地调研，形成以下材料：

材料一

“近年来，珠海市财政对中小微企业的扶持力度不断加大，但部分企业反映补贴申请流程复杂、审批周期长。例如，某科技企业因材料准备不充分，多次提交申请仍被驳回，导致研发项目进度延误。此外，部分企业认为补贴标准不够灵活，未能完全覆盖实际需求。”

材料二

“珠海市财政局在2023年开展财政资金绩效评价时发现，部分专项资金使用效率不高，存在‘撒胡椒面’现象。例如，某农业补贴项目因缺乏科学规划，资金分散在多个低效项目上，未能形成规模效应。调研组建议，应引入第三方评估机制，提高资金使用透明度。”

材料三

“随着数字经济快速发展，珠海市财政预算中需增设‘数字基建’专项，以支持智慧城市建设。但部分部门反映预算编制不够精细，存在‘拍脑袋’决策现象。例如，某智慧交通项目因前期调研不足，导致后期维护成本远超预期。”

【问题】

请根据上述材料，回答以下问题：

（1）分析珠海市财政补贴政策落地过程中存在的问题及原因。（11分）

（2）结合材料二，提出优化财政资金绩效管理的具体建议。（11分）

（3）针对材料三中的问题，提出完善财政预算编制的科学化建议。（11分）

第二题（25分）

【题型】应用文写作题（1题，25分）

【背景材料】

珠海市2025年计划推动“绿色金融”发展，鼓励金融机构加大对环保企业的信贷支持。市财政局委托某单位草拟一份《关于推动绿色金融发展的工作通知》，要求明确目标、措施和责任分工。

【要求】

请以“珠海市财政局”名义，草拟一份《关于推动绿色金融发展的工作通知》（格式自拟，内容完整，语言规范）。

第三题（32分）

【题型】文章论述题（1题，32分）

【题目】

“财政资金是国家治理的基础和重要支柱，加强财政管理是提升政府效能的关键。结合珠海市实际，论述如何通过创新财政管理模式，推动经济社会高质量发展。”

【要求】

1.观点明确，论据充分，结构完整；

2.字数在800字左右；

3.书写工整，符合规范。

第四题（30分）

【题型】归纳概括题（1题，30分）

【背景材料】

珠海市近年来大力推进“科技强市”战略，但部分科技企业反映融资渠道单一、政策支持碎片化等问题。市财政局为此开展专题调研，形成以下材料：

材料一

“某生物医药企业因缺乏抵押物，多次申请银行贷款被拒。企业负责人表示，若政府能提供信用担保，将极大缓解资金压力。”

材料二

“市科技局推出的‘创新券’政策，虽覆盖面较广，但部分企业反映使用门槛高、流程繁琐。例如，某初创企业因‘创新券’额度不足，未能完全享受政策红利。”

材料三

“调研发现，珠海市财政对科技企业的支持主要集中在研发补贴，但对市场推广、人才引进等环节关注不足。某智能制造企业表示，若政府能提供更多市场对接支持，将有助于其快速拓展业务。”

【问题】

请根据上述材料，概括珠海市科技企业融资支持政策存在的问题，并提出改进方向。（30分）

第五题（30分）

【题型】对策方案题（1题，30分）

【背景材料】

珠海市某区近年来财政收入增速放缓，主要原因是传统产业占比过高、新兴产业培育不足。区政府计划通过财政政策引导产业转型升级，但面临资金投入大、风险高等挑战。

【问题】

请结合材料，提出该区通过财政政策推动产业转型升级的具体方案。（30分）

答案及解析

第一题（33分）

（1）问题及原因分析（11分）

问题：

1.政策执行效率低：补贴申请流程复杂，审批周期长，导致企业错失发展机遇。

2.补贴标准不灵活：现行标准未充分考虑企业实际需求，覆盖面有限。

3.政策宣传不到位：部分企业对补贴政策了解不足，材料准备不充分。

原因：

1.部门协同不足：财政、科技、工信等部门间缺乏有效联动，导致政策落地受阻。

2.信息化水平低：补贴申请系统不完善，线上化程度不高，增加企业负担。

3.政策评估机制缺失：缺乏动态跟踪和反馈机制，难以优化补贴标准。

（2）优化财政资金绩效管理的建议（11分）

1.引入第三方评估：委托专业机构开展绩效评价，确保结果客观公正。

2.强化资金整合：对