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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《安徽省防汛条例》
3.《安徽省防汛抗旱应急预案》
4.《泾县防汛抗旱指挥部工作规则》
5.泾县实际情况及历年防汛工作经验
二、适用范围
本预案适用于泾县行政区域内发生的洪水灾害应急响应工作。
三、工作原则
1.预防为主，防抗结合。加强防洪工程建设，提高防洪标准，强化防汛责任制，确保人民群众生命财产安全。
2.快速反应，高效处置。建立健全防汛组织体系，明确职责分工，确保防汛信息畅通，提高应急处置能力。
3.统一领导，分级负责。实行防汛抗旱指挥部统一领导，分级负责，各有关部门密切配合，形成合力。
4.科学决策，合理调度。根据汛情变化，科学决策，合理调度防汛物资和人员，确保防汛工作有序进行。
四、组织体系
1.泾县防汛抗旱指挥部（以下简称“指挥部”）
2.指挥部下设办公室及各成员单位
3.各镇（街道、园区）防汛抗旱指挥部
4.村（社区）防汛抗旱应急小组
五、职责分工
1.指挥部职责
（1）统一领导、指挥全县防汛抗旱工作；
（2）研究制定防汛抗旱工作方案和措施；
（3）组织协调各部门、各单位开展防汛抗旱工作；
（4）发布防汛抗旱信息，组织抢险救灾；
（5）督促检查防汛抗旱工作落实情况。
2.指挥部办公室职责
（1）负责指挥部日常工作；
（2）起草防汛抗旱工作方案、报告、总结等；
（3）收集、整理防汛抗旱信息；
（4）组织防汛抗旱演练；
（5）负责物资储备和调度。
3.成员单位职责
（1）水利部门：负责水利工程管理、调度、维护，组织水库、堤防、水闸等防洪工程的除险加固；
（2）气象部门：负责提供气象预报、预警信息，加强雨情、水情监测；
（3）自然资源和规划部门：负责地质灾害防治，组织转移受威胁群众；
（4）交通运输部门：负责组织抢通水毁道路、桥梁，确保交通运输畅通；
（5）住房和城乡建设部门：负责城市排水防涝，组织抢险抢修；
（6）农业农村部门：负责农业生产调度，组织抗灾救灾；
（7）卫生健康部门：负责疫情防控，保障受灾群众身体健康；
（8）应急管理部门：负责组织抢险救援，协调各部门开展抗灾救灾；
（9）其他有关部门：按照职责分工，做好防汛抗旱相关工作。
4.镇（街道、园区）防汛抗旱指挥部职责
（1）贯彻落实上级防汛抗旱工作部署；
（2）组织协调本行政区域内防汛抗旱工作；
（3）制定本行政区域防汛抗旱工作方案；
（4）组织抢险救灾，确保人民群众生命财产安全。
5.村（社区）防汛抗旱应急小组职责
（1）贯彻落实上级防汛抗旱工作部署；
（2）组织村民开展防汛抗旱宣传、培训；
（3）组织转移受威胁群众；
（4）组织抢险救灾，确保村民生命财产安全。
六、预警响应
1.预警分级
根据雨情、水情、汛情等，将预警分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
2.预警发布
气象、水利等部门根据监测预报情况，及时发布预警信息。指挥部根据预警级别，启动相应应急响应。
3.预警响应措施
（1）Ⅰ级预警：指挥部立即启动应急响应，各成员单位、镇（街道、园区）防汛抗旱指挥部进入紧急状态，全力做好防汛抗旱工作；
（2）Ⅱ级预警：指挥部启动应急响应，各成员单位、镇（街道、园区）防汛抗旱指挥部进入临战状态，做好防汛抗旱准备工作；
（3）Ⅲ级预警：指挥部启动应急响应，各成员单位、镇（街道、园区）防汛抗旱指挥部做好防汛抗旱应急准备工作；
（4）Ⅳ级预警：指挥部启动应急响应，各成员单位、镇（街道、园区）防汛抗旱指挥部加强监测预报，做好防汛抗旱应急准备工作。
七、应急处置
1.指挥部应急处置
（1）组织召开防汛抗旱指挥部会议，研究部署防汛抗旱工作；
（2）启动应急响应，调度物资、人员，组织抢险救援；
（3）协调各部门、各单位开展抗灾救灾工作；
（4）及时向上级报告防汛抗旱工作情况。
2.成员单位应急处置
（1）按照职责分工，落实防汛抗旱措施；
（2）组织抢险救援，确保人民群众生命财产安全；
（3）及时向上级报告防汛抗旱工作情况。
3.镇（街道、园区）防汛抗旱指挥部应急处置
（1）贯彻落实上级防汛抗旱工作部署；
（2）组织协调本行政区域内防汛抗旱工作；
（3）组织抢险救灾，确保人民群众生命财产安全；
（4）及时向上级报告防汛抗旱工作情况。
4.村（社区）防汛抗旱应急小组应急处置
（1）贯彻落实上级防汛抗旱工作部署；
（2）组织村民开展防汛抗旱宣传、培训；
（3）组织转移受威胁群众；
（4）组织抢险救灾，确保村民生命财产安全。
八、信息报告
1.信息报告范围
（1）雨情、水情、汛情；
（2）防汛抗旱工作部署及落实情况；
（3）抢险救灾工作情况；
（4）受灾情况及救援需求。
2.信息报告时限
（1）雨情、水情、汛情：每2小时报告一次；
（2）防汛抗
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