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2025国考宁波市行政复议岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，满分60分）

1.材料分析题（20分）

阅读以下材料，回答问题：

材料一

宁波市某区居民张某因房屋拆迁补偿问题与征收部门产生纠纷，多次向街道办反映未获解决。2024年3月，张某向区行政复议局申请复议，要求提高补偿标准。复议机关经审查，认为补偿标准符合政策规定，驳回了张某的申请。张某不服，向法院提起行政诉讼，法院最终维持了复议决定。

材料二

近年来，宁波市行政复议案件数量逐年上升，2023年同比增长35%，主要集中在土地征用、房屋拆迁、劳动保障等领域。部分申请人因对政策理解偏差或程序不熟悉，导致复议申请被驳回。

材料三

宁波市行政复议局推出“一站式”服务，通过线上线下相结合的方式优化申请流程，但仍存在部分基层工作人员业务能力不足、调解机制不完善等问题。

问题

（1）分析张某案件反映出的问题及其原因。（10分）

（2）结合材料，提出宁波市优化行政复议服务的具体建议。（10分）

2.综合分析题（20分）

阅读以下材料，回答问题：

材料一

《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定，行政复议机关应当“依法、公正、及时”审理案件。宁波市某市属企业员工李某因工伤认定争议申请复议，复议机关在审查过程中发现企业未按规定提交相关证据，依法中止审理并要求企业补充材料。

材料二

宁波市行政复议局在审理行政争议时，注重调解和解，2023年调解结案率达45%。但部分案件因涉及多方利益，调解难度较大，影响争议解决效率。

材料三

浙江省高级法院发布数据显示，2023年全省行政复议案件调解和解率达50%，高于全国平均水平。宁波市作为浙江省经济较发达地区，行政复议工作仍有提升空间。

问题

结合材料，分析宁波市行政复议工作中存在的问题，并提出改进措施。（20分）

3.案例研究题（20分）

阅读以下材料，回答问题：

材料

宁波市某区发生一起环境污染纠纷，居民赵某反映某化工企业排放污水导致其健康受损，要求环保部门查处。环保部门经调查后，认定企业排放达标，未予处罚。赵某向区行政复议局申请复议，要求环保部门依法履职。复议机关审查后，认为环保部门执法程序合法，但考虑到赵某的实际困难，建议其通过民事诉讼途径维权。

问题

（1）分析该案例中行政复议机关的处理方式是否恰当，并说明理由。（10分）

（2）如担任行政复议工作人员，如何更好地处理类似案件？（10分）

第二部分：应用文写作（共2题，每题25分，满分50分）

4.公文写作题（25分）

假设你为宁波市某区行政复议局工作人员，现需草拟一份《关于规范行政复议申请材料的指导意见》，面向社会公众发布。要求内容全面、语言规范，不超过500字。

5.事务性文书写作题（25分）

假设你为宁波市某行政复议案件审理人员，现需撰写一份《行政复议案件审理报告》，内容需包含案件基本事实、争议焦点、法律适用及处理建议。要求结构完整，逻辑清晰，不超过600字。

第三部分：文章论述（共1题，满分30分）

6.论述文写作题（30分）

题目：论行政复议在基层社会治理中的作用

要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。

答案及解析

第一部分：阅读理解

1.材料分析题（20分）

（1）问题及原因分析（10分）

问题：

①申请人法律意识薄弱，对政策理解偏差。张某对拆迁补偿标准不满，但复议机关认定其符合政策规定。

②行政复议程序不透明，基层矛盾化解能力不足。张某多次向街道办反映未获解决，反映基层解决纠纷能力欠缺。

③复议与诉讼衔接不畅，申请人维权成本高。张某复议被驳回后仍需通过诉讼途径维权，增加了时间成本和经济负担。

原因：

①政策宣传不到位。部分居民对拆迁补偿政策了解不充分，导致期望与实际不符。

②基层工作人员业务能力不足。街道办工作人员对行政复议程序不熟悉，未能及时有效化解矛盾。

③行政复议资源分配不均。部分基层行政复议机构人员短缺，影响案件审理效率。

（2）优化建议（10分）

①加强政策宣传。通过社区讲座、宣传手册等方式普及拆迁补偿政策，引导居民理性维权。

②完善基层调解机制。鼓励街道办、社区参与矛盾调解，将争议化解在萌芽阶段。

③优化复议程序。推行“互联网+复议”模式，简化申请材料，提高办理效率。

④加强业务培训。定期组织行政复议工作人员培训，提升专业能力。

2.综合分析题（20分）

问题及改进措施

问题：

①申请人证据意识不强。企业未按规定提交证据，导致复议程序中止，影响争议解决效率。

②调解机制不完善。部分案件因利益冲突大，调解难度大，影响和解率。

③复议与司法衔接需加强。部分复议案件仍需通过诉讼解决，增加了当事人负担。

改进措施：

①强化证据指导。在复议申