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我国长期护理保险试点路径评估

目录

内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1.1政策背景概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1.2人口老龄化趋势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.3试点政策出台的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.2研究目的与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.2.1研究目标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2.2主要研究内容梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.3研究方法与思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3.1数据收集方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

1.3.2数据分析方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

1.3.3研究思路框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

长期护理保险制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.1长期护理保险的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.1.1概念溯源与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

2.1.2与相关概念辨析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.2国外长期护理保险制度借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

2.2.1主要模式比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

2.2.2经验启示与借鉴意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

2.3我国长期护理保险制度发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

2.3.1初期探索阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

2.3.2试点推进阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

我国长期护理保险试点概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.1试点政策设计与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.1.1试点范围与对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.1.2覆盖范围与保障水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

3.1.3投保缴费机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

3.1.4待遇支付标准与方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

3.2试点地区实践情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

3.2.1主要试点地区概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

3.2.2各地区政策实施特色．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

3.3试点效果初步评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

3.3.1参保率与受益情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

3.3.2制度运行效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77

3.3.3社会保障功能发挥．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

我国长期护理保险试点路径评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

4.1试点路径选择的合理性与有效性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82

4.1.1试点路径选择过程回顾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．