团委防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高团委应对突发性洪涝灾害的能力，确保团员青年的生命财产安全，维护社会稳定，根据国家防汛抗旱总指挥部和上级团委的有关规定，结合团委实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《共青团中央关于进一步加强共青团系统防汛工作的意见》等。

1.3适用范围

本预案适用于团委及其下属各级团组织在发生洪涝灾害时的应急响应和处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对。

二、组织机构及职责

2.1防汛指挥部

成立团委防汛指挥部，负责防汛工作的组织、协调和指挥。

2.1.1指挥部组成

指挥部由团委书记任指挥长，团委副书记、各部门负责人为成员。

2.1.2指挥部职责

（1）负责防汛工作的全面领导、指挥和协调；

（2）制定防汛工作方案和应急预案；

（3）组织防汛物资的储备和调配；

（4）协调相关部门和单位开展防汛工作；

（5）及时向上级团委和有关部门报告防汛工作情况。

2.2防汛办公室

成立团委防汛办公室，负责防汛工作的日常管理和具体实施。

2.2.1办公室组成

办公室由团委办公室负责人任主任，各部门负责人为成员。

2.2.2办公室职责

（1）负责防汛工作的宣传、教育和培训；

（2）负责防汛物资的采购、储备和管理工作；

（3）负责防汛工作的监督检查和考核；

（4）负责防汛信息的收集、整理和上报；

（5）负责防汛工作的总结和评估。

2.3防汛工作组

根据防汛工作需要，成立防汛工作组，负责具体防汛任务的实施。

2.3.1工作组组成

工作组由各部门负责人和有关人员组成。

2.3.2工作组职责

（1）负责防汛工作的现场指挥和协调；

（2）负责防汛物资的调配和使用；

（3）负责防汛工作的监督检查和落实；

（4）负责防汛信息的收集和上报。

三、预警与响应

3.1预警

3.1.1预警信息来源

（1）气象部门发布的天气预报和预警信息；

（2）水利部门发布的洪水预警信息；

（3）地方政府发布的防汛预警信息；

（4）其他相关部门和单位的预警信息。

3.1.2预警发布

团委防汛办公室根据预警信息来源，及时发布预警信息，并通知各级团组织做好应急准备。

3.2响应

3.2.1响应级别

根据洪涝灾害的严重程度，将响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

3.2.2响应措施

（1）Ⅰ级响应：启动应急预案，全面进入应急状态，各级团组织立即开展应急工作。

（2）Ⅱ级响应：启动应急预案，部分团组织进入应急状态，开展应急工作。

（3）Ⅲ级响应：启动应急预案，部分团组织进入应急状态，开展应急工作。

（4）Ⅳ级响应：启动应急预案，部分团组织进入应急状态，开展应急工作。

3.2.3响应流程

（1）接到预警信息后，团委防汛办公室立即向指挥部报告；

（2）指挥部根据预警信息，决定响应级别和响应措施；

（3）团委防汛办公室向各级团组织发布预警信息和响应措施；

（4）各级团组织按照响应措施，开展应急工作。

四、应急处置

4.1人员转移

4.1.1转移原则

（1）优先转移危险区域的人员；

（2）优先转移老、弱、病、残、幼等特殊群体；

（3）优先转移低洼地带的人员。

4.1.2转移程序

（1）接到预警信息后，各级团组织立即组织人员转移；

（2）转移过程中，确保人员安全，防止拥挤和踩踏事故；

（3）转移后，及时向指挥部报告转移情况。

4.2防汛物资保障

4.2.1物资储备

团委防汛办公室负责防汛物资的储备，包括救生衣、救生圈、绳索、手电筒、应急食品等。

4.2.2物资调配

根据防汛工作需要，团委防汛办公室负责防汛物资的调配，确保物资供应。

4.3水灾救援

4.3.1救援原则

（1）以人为本，确保人员安全；

（2）科学救援，减少损失；

（3）统一指挥，协同作战。

4.3.2救援程序

（1）接到救援请求后，团委防汛办公室立即向指挥部报告；

（2）指挥部根据救援请求，决定救援措施和救援力量；

（3）团委防汛办公室组织救援力量开展救援工作。

4.4重建家园

4.4.1重建原则

（1）以人为本，优先保障受灾群众基本生活；

（2）科学规划，合理布局；

（3）因地制宜，节约资源。

4.4.2重建程序

（1）指挥部根据重建需要，制定重建方案；

（2）团委防汛办公室负责重建工作的组织实施；

（3）各级团组织积极参与重建工作。

五、应急保障

5.1通信保障

团委防汛办公室负责防汛工作的通信保障，确保信息畅通。

5.2交通保障

团委防汛办公室负责防汛工作的交通保障，确保救援物资和人员及时到位。

5.3医疗保障

团委防汛办公室负责防汛工作的医疗保