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2025国考南通市价格监管岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

南通市近年来经济快速发展，但价格监管领域也面临诸多挑战。2024年，市市场监管局数据显示，全市共查处价格违法案件120件，其中涉及农产品价格波动、药品价格虚高、旅游行业价格欺诈等问题较为突出。特别是疫情期间，部分商超和医疗机构存在囤积居奇、哄抬物价等行为，引发社会广泛关注。

为加强价格监管，南通市出台《关于强化市场价格监测预警的意见》，建立价格监测网络，覆盖农产品批发市场、药品零售企业、旅游景区等关键领域。同时，市局联合公安、农业农村等部门开展专项整治行动，重点打击囤积居奇、价格欺诈等违法行为。然而，监管仍存在短板：基层监管力量不足，部分偏远地区价格监测覆盖不全；新型价格违法行为增多，如直播带货中的“大数据杀熟”、预付式消费中的价格陷阱等。

材料二

近年来，南通市农产品价格波动较大，尤其是蔬菜、鸡蛋等生活必需品。2024年第三季度，受极端天气和运输成本上升影响，部分蔬菜价格环比上涨超过30%。南通市农业农村局数据显示，全市蔬菜种植面积同比下降15%，但产量仅增长5%，供需矛盾加剧。同时，部分农产品批发市场存在“坐地起价”现象，中小农户议价能力较弱。

为稳定农产品价格，南通市推出“菜篮子”工程，鼓励合作社规模化种植，降低生产成本。此外，市局建立农产品价格信息发布平台，每日公布主要农产品批发市场价格指数，引导市场理性定价。但效果有限，消费者反映“菜价高、菜品种类少”问题依然存在。

材料三

南通市作为旅游城市，近年来游客量持续增长，但旅游市场价格问题时有发生。2024年“五一”假期，市市场监管局接到投诉举报236件，主要涉及景区门票捆绑销售、酒店虚标价格、导游强制购物等。部分旅行社存在“低价游”陷阱，以低价吸引游客，再通过强制购物或额外收费牟利。

为规范旅游市场价格秩序，南通市出台《旅游市场价格行为规范》，明令禁止价格欺诈、价格歧视等行为。同时，市局联合文旅局开展“价格诚信旅游”活动，对合规企业予以表彰。但部分小型旅行社和个体导游仍存在侥幸心理，违规行为时有发生。

题目1（20分）

根据材料一，分析南通市当前价格监管面临的主要问题及其原因，并提出3条针对性建议。

题目2（20分）

结合材料二，分析南通市农产品价格波动的主要原因，并提出2条促进农产品价格稳定的措施。

题目3（20分）

根据材料三，分析南通市旅游市场价格问题的特点，并提出3条规范旅游市场价格秩序的具体建议。

第二部分：文章论述（共1题，满分40分）

题目4（40分）

当前，南通市正推进“价格监管现代化”建设，要求价格监管工作更加精准、高效、智能。请结合上述材料，围绕“如何提升南通市价格监管效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数1000-1200字。

答案及解析

答案1（20分）

问题及原因分析：

1.基层监管力量不足，覆盖面有限。南通市部分偏远地区价格监测网络不完善，导致监管盲区。原因在于基层市场监管所人员编制有限，且专业人才缺乏，难以应对复杂的价格违法行为。

2.新型价格违法行为增多，监管难度加大。直播带货、大数据杀熟等新型行为隐蔽性强，传统监管手段难以有效应对。原因在于相关法律法规不完善，平台责任落实不到位。

3.社会监督机制不健全。消费者对价格违法行为的投诉渠道不畅，部分企业存在侥幸心理。原因在于价格举报奖励机制不完善，社会共治氛围尚未形成。

建议：

1.加强基层监管力量建设。增派基层市场监管人员，配备专业设备，提升快速响应能力。同时，开展针对性培训，提高基层人员识别新型价格违法行为的能力。

2.完善法律法规，强化平台责任。修订《价格法》配套法规，明确直播平台、电商平台等主体责任，加大对“大数据杀熟”等行为的处罚力度。

3.构建社会共治机制。建立价格举报奖励制度，鼓励消费者参与监督。同时，通过媒体曝光典型案例，形成舆论压力，倒逼企业规范经营。

答案2（20分）

主要原因：

1.供需矛盾加剧。极端天气导致蔬菜种植面积减少，而运输成本上升进一步压缩供应空间，引发价格上涨。

2.中小农户议价能力弱。农产品批发市场由少数大型企业主导，中小农户缺乏话语权，价格被动接受市场波动。

3.价格信息不对称。部分农户对市场行情掌握不足，盲目种植导致供需失衡。

措施：

1.推动规模化种植，降低生产成本。鼓励合作社、龙头企业扩大种植规模，通过集约化生产降低成本，稳定市场供应。

2.完善价格信息发布机制。建立农产品价格监测平台，每日发布价格指数，引导农户合理调整种植结构，避免盲目跟风。

答案3（20分）

问题特点：

1.景区门票与二次消费捆绑。部分景区