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2025国考长沙市行政复议岗位申论模拟题及答案
第一题（案例分析题，共3题，每题20分，满分60分）
背景材料：
长沙市某区居民张某因不服街道办作出的《房屋租赁安全整改通知书》而申请行政复议。街道办认定张某租赁房屋存在消防安全隐患，要求其限期整改，否则将强制拆除。张某认为整改要求不合理，申请复议，并提供整改成本过高、街道办未实地勘察等证据。市复议机关经审理后，支持了街道办的决定。张某不服，向法院提起行政诉讼，最终法院判决维持市复议决定。
问题：
1.街道办作出整改通知是否程序合法？请结合《行政复议法》和《行政程序法》分析。
2.市复议机关在审理过程中，哪些环节可能存在程序瑕疵？如何改进？
3.若张某对法院判决仍不服，可采取哪些救济途径？请说明法律依据。
第二题（公文写作题，共1题，满分40分）
背景材料：
长沙市某县发生一起环境污染纠纷，村民李某投诉某化工厂排放废水污染水源，要求政府依法处理。县生态环境局调查后认定化工厂存在超标排放行为，责令其限期整改，但化工厂拒不执行。李某随后向县司法局申请法律援助，要求政府协调解决。
任务：
请以县司法局名义，草拟一份《致县生态环境局关于协调化工厂环境污染纠纷的函》，要求内容涵盖：
1.简述纠纷背景及双方诉求；
2.提出协调建议，明确生态环境局职责；
3.强调法律依据及解决时限。
第三题（对策研究题，共1题，满分50分）
背景材料：
近年来，长沙市行政复议案件数量逐年增加，其中因基层行政行为不规范引发的复议申请占比达65%。部分案件存在事实认定不清、程序违法、答复理由不充分等问题，导致行政争议加剧。
任务：
请结合长沙市行政复议工作实际，提出3条优化基层行政行为规范性、提升复议质效的具体建议，并说明可行性。
第四题（论述题，共1题，满分50分）
背景材料：
长沙市推行“互联网+行政复议”平台，实现网上申请、在线调解等功能，但仍有部分群众因文化水平低、网络操作不熟练等原因未能有效利用。同时，部分行政复议案件因当事人缺乏法律知识，频繁提出不合理的诉求，增加复议机关负担。
任务：
结合材料，谈谈如何平衡行政复议便民性与规范性，并分析当前存在的问题及改进方向。
答案及解析
第一题（案例分析题，共3题，每题20分，满分60分）
1.街道办作出整改通知是否程序合法？请结合《行政复议法》和《行政程序法》分析。
答案：
街道办作出整改通知的程序合法性存疑，主要问题如下：
-未充分听取当事人意见：根据《行政复议法》第5条，行政决定作出前应告知当事人权利，但材料未体现街道办是否履行听证或书面征求意见程序；
-事实认定缺乏依据：张某提供整改成本过高、未实地勘察的证据未被街道办回应，违反《行政程序法》第36条“作出行政决定前，应当充分听取当事人的意见”的规定；
-强制拆除需严格程序：《行政程序法》第58条要求拆除决定需经法律论证，但材料未显示街道办是否履行该程序。
解析：
行政程序合法性审查需关注听证权保障、事实认定及强制措施程序，街道办若未满足上述要求，决定可能被复议或诉讼撤销。
2.市复议机关在审理过程中，哪些环节可能存在程序瑕疵？如何改进？
答案：
可能存在的瑕疵：
-审理范围狭窄：市复议机关仅支持街道办决定，未审查整改要求是否合理，违反《行政复议法》第28条“对事实清楚、证据确凿的争议，应依法作出维持或撤销决定”的规定；
-未充分审查证据：张某提供成本证据未被重点分析，复议决定未体现对证据的实质性审查，违反《行政诉讼法》第69条“复议决定应基于事实和证据”的要求。
改进建议：
-明确审理范围，对整改要求合理性进行独立审查；
-完善证据审查规则，要求复议机关对关键证据作出说明。
解析：
复议机关需独立审查行政行为合法性，不能简单维持原决定，尤其涉及重大权益时，应主动审查合理性。
3.若张某对法院判决仍不服，可采取哪些救济途径？请说明法律依据。
答案：
救济途径：
-申请再审：根据《民事诉讼法》第200条，可向二审法院或最高人民法院申请再审，需提供新证据或审判监督理由；
-提请检察监督：依据《民事诉讼法》第209条，可向检察机关申请检察建议或抗诉；
-重审申请：若发现原判决程序违法，可依据《行政诉讼法》第91条申请重审。
解析：
再审是普通救济途径，检察监督是司法监督补充，需符合法定条件。
第二题（公文写作题，共1题，满分40分）
《致县生态环境局关于协调化工厂环境污染纠纷的函》
县司法局：
关于李某投诉某化工厂环境污染纠纷事宜，经调查，该厂确存在超标排放行为，县生态环境局已依法责令整改。但该厂拒不执行，引发群众不满。为妥善化解矛盾，现函告贵局：
1.纠纷背景：李某反映化工厂长期排放废水，致水源污染。经查，该厂未达排放标准
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